“Un impegno assunto 5 anni fa, un impegno mantenuto – ci dice il sindaco Cettina Di Pietro – Sono stati 5 anni difficili, fino alla fine alcuni, dopo 30 anni, erano increduli. Oggi ho letto l’emozione nei loro sguardi, la stessa emozione che ho provato io. Era un dovere porre fine a questa incresciosa condizione di precariato per la quale il Comune è stato pure condannato per le proroghe dei contratti fino al 2012. Oggi chiudiamo questo capitolo fieri di aver mantenuto la nostra promessa“.

Stamani hanno presenziato, oltre ai responsabili degli uffici competenti del Comune, anche i rappresentanti sindacali che hanno seguito la vicenda in questi ultimi anni, tra cui il segretario generale della Cisl Fp Ragusa Siracusa, Daniele Passanisi e l’omologo della Cgil Fp, Franco Nardi, manifestando entrambi soddisfazione.

“Un sogno che si realizza – ci riferisce Daniele Passanisi – Un traguardo che ha ridato dignità a questi lavoratori che da tantissimi anni erogano dei servizi indispensabili per la città megarese. Noi siamo stati sempre presenti al loro fianco, abbiamo accolto le loro istanze, con l’obiettivo di concludere questo percorso, portandole in prefettura a Siracusa e anche in commissione Bilancio della Regione siciliana quando si paventava l’ipotesi che non ci potessero essere le risorse per poterli stabilizzare. Gli auguriamo buon lavoro e buona fortuna a loro e alle loro famiglie“.

“Questa è una giornata di gioia ma sicuramente non ci fermiamo qui – aggiunge Passanisi – Tante altre sono le difficoltà che ci sono e che dovremo affrontare a partire dalla questione dei pagamenti degli arretrati dei salario accessorio. Sarà, inoltre, importante intervenire sul tema della struttura organizzativa interna. Subito dopo le elezioni inizieremo un nuovo percorso che prevede il coinvolgimento non solo degli ex precari ma di tutti i dipendenti comunali“.

All’incontro con organizzazioni sindacali e Rsu erano presenti, oltre al capo di Stato Maggiore Valter Girardelli, il comandante logistico ammiraglio di squadra Raffaele Caruso, il comandante Marisicilia contrammiraglio Nicola De Felice e il direttore di Marinarsen contrammiraglio Giuseppe Sica.

Ecco qui di seguito la lettera-appello consegnata all’ammiraglio Girardelli e sottoscritta da Sebastiano Trigilio, per Fp Cgil, Salvatore Saraceno, per Cisl Fp, Vincenzo Scamporlino, per Uil Pa, e poi da Tindaro Rubino, per Unsa, Francesco Gianino, per Usb, Antonio Galazzo, per Flp, e Giuseppe Piccione, per Intesa Fp.

“A distanza di quasi due anni dalla nuova organizzazione del Ministero della Difesa e della Marina Militare, le R.S.U. e le OO.SS. Territoriali, considerato lo scenario delle scelte economiche, normative ed organizzative ad oggi intraprese, sottolineano la drammaticità degli eventi che si stanno susseguendo e la loro ricaduta sulla Base Militare, sull’Arsenale, sulle Aziende dell’indotto e sull’intero territorio di Augusta.

Un territorio, quello di Augusta, già martoriato di per sé da una grave crisi economica e non più in grado di poter offrire nuovi sbocchi occupazionali, non ultimo, il provvedimento del Governo che ha decretato il trasferimento dell’Autorità Portuale da Augusta a Catania.

Le OO.SS. hanno dimostrato di non avere pregiudizi e di non avere timore del cambiamento legato alla riorganizzazione della M.M., ma la responsabilità attribuita dal ruolo ad esse assegnate, legittima le preoccupazioni per le ricadute su un area la cui economia, oltre alla zona industriale, è retta prevalentemente dalla M.M., presente con i suoi estesi insediamenti, che ne ha condizionato lo sviluppo economico e sociale.

La Base Militare di Augusta, vista nello scacchiere Europeo, è quella più a Sud e ricopre una posizione strategica per quelli che sono gli scenari geopolitici attuali, ed appare quindi poco chiara ed incomprensibile la mancata valorizzazione della stessa e dell’Arsenale per la manutenzione e l’efficientamento delle Unità Navali  che operano in scenari migratori apocalittici nel Mediterraneo.

Emblematico, a tal proposito, il recentissimo annullamento e trasferimento ad altre sedi, da parte di Superiori Autorità, della sosta manutenzione di Nave Euro prevista ad Augusta.

La riorganizzazione ed il rilancio degli Stabilimenti non può realizzarsi unicamente mediante l’ammodernamento delle infrastrutture, degli impianti e dei laboratori dell’Arsenale, avviato con il Piano BRIN e per il  quale sono stati stanziati importanti investimenti.

Per la base di Augusta è necessario, invece, un piano industriale chiaro per il futuro, che preveda il turn-over di profili professionali tecnici, una adeguata formazione sulle nuove tecnologie utilizzate dalle unità navali, l’impiego “dual-use” dell’Arsenale sia al servizio della Marina Militare che di altri enti Pubblici o privati, un reale impulso all’accordo tra Regione Sicilia e Marisicilia Augusta  per il ripristino della scuola allievi operai a sostegno della formazione di nuove leve, ed il completamento delle dotazioni organiche.

Non rappresenta, in tal senso, una risposta credibile il continuo passaggio nei ruoli civili di ex militari a cui vengono attribuiti profili incoerenti con la loro esperienza professionale, incongruenti con le loro condizioni fisiche e spesso assegnati in sedi lontane dalla loro residenza.

In tale contesto anche la ricerca di lavoro e di sviluppo all’esterno del Ministero Difesa, che è un obiettivo condiviso dalle parti sociali, appare nebuloso e di difficile realizzazione.

Permangono poi, immutati, gli scenari di fondo che rendono incerto ed impervio il percorso, tra cui i provvedimenti intrapresi unilateralmente dallo Stato Maggiore, relativi ai decreti attuativi della riforma, che non lasciano intravedere nessuna prospettiva di rilancio e di valorizzazione di uomini e strutture degli Arsenali.

Ridimensionare drasticamente il ruolo di partecipazione sindacale nei processi decisionali, con Enti che evitano il confronto alimentando tensioni inutili, impedisce la risoluzione anche di problematiche semplici, tra cui la mancata conoscenza del programma lavori da eseguire in Arsenale nell’immediato futuro, il corretto impiego ed utilizzo delle risorse umane civili e militari, nel rispetto dei distinti ruoli e delle professionalità, le difficoltà diffuse in materia di orario di lavoro,  la gestione del Fondo Unico di Sede collegato al sistema della performance lasciata orfana di quella trasparenza che ne doveva costituire il presupposto indispensabile.

Risultano persino tradite le finalità del locale Organismo di Protezione Sociale che avrebbe dovuto promuovere i vincoli sociali tra il personale civile e militare e che di fatto viene gestito in maniera opinabile.

Per quanto rappresentato, si auspica dalla struttura di vertice della Marina Militare, da Lei personalmente rappresentata, un intervento Autorevole capace di favorire la partecipazione di tutti i protagonisti in campo, creando occasioni di sviluppo e di lavoro nel territorio considerata la particolare posizione strategica della base navale di Augusta posta al centro del Mediterraneo.

Gentile Ammiraglio, l’Arsenale e la Marina Militare ha rappresentato per l’intera comunità un punto di forza sul terreno produttivo, occupazionale, economico e sociale, perderlo o vederlo pesantemente ridimensionato è un prezzo che la città di Augusta e l’intera provincia non possono e non vogliono permettersi“.

Ha avuto esito positivo, quindi, la seduta in cui si sono incontrate la delegazione trattante di parte pubblica per il Comune di Augusta e le organizzazioni sindacali, rappresentate dalla Rsu, dal segretario provinciale della Cgil Fp Franco Nardi e dal segretario territoriale della Cisl Fp Letizia Ragazzi.

Il sindaco Cettina Di Pietro ha espresso soddisfazione perché “per la prima volta si perviene alla firma del contratto tempestivamente e non già alla fine dell’esercizio finanziario“. E ha aggiunto: “Nel contratto decentrato sono previste somme per la realizzazione di progetti obiettivo che, si auspica, possano dare effettivo impulso alle attività dell’ente in alcuni settori nevralgici“.

Pertanto, si è trovato un accordo, dopo approfondito e pacato confronto tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori (segnatamente Cgil Fp con il segretario generale Franco Nardi, Cisl Fp con il segretario generale Daniele Passanisi e il segretario territoriale Letizia Ragazzi, Mgl, rappresentante aziendale e gli Rsu locali) ed il sindaco Cettina Di Pietro, “volto a contemperare le esigenze di funzionalità dell’Ente, la condivisa volontà di salvaguardare tutti i rapporti di lavoro e mantenere pari dignità a tutti i dipendenti precari“.

Le parti hanno concordato che le modalità di proroga saranno mensilmente oggetto di verifica fin tanto che la Regione Sicilia non avrà provveduto alla ripartizione delle somme spettanti. A tale scopo hanno deciso, altresì, di sollecitare congiuntamente gli uffici regionali a provvedere in merito, onde poter procedere ad una proroga del personale precario fino alla fine dell’anno.

Tesi accusatorie subito bollate dal sindaco Cettina Di Pietro come “storielle“, che invitava il parlamentare regionale a “sollecitare la Regione affinché vengano emanati i decreti di riparto delle somme spettanti ai comuni per prorogare i contratti di lavoro dei dipendenti precari“.

A rendere più tesa la situazione, giungeva la nota del 18 aprile con la quale Cgil Fp e Cisl Fp indicevano lo stato di agitazione dei lavoratori precari con conseguente proclamazione di una giornata di sciopero per il prossimo giovedì 28 aprile, motivato dalla “gravità della situazione e dalla poca chiarezza da parte dell’Amministrazione comunale nel dare risposte certe e concrete sia sulla stabilizzazione che sulla proroga dei contratti fino a dicembre 2016”.

Comportamento che il Sindaco non ha gradito, definendolo “anomalo”, ricordando che la legge di stabilità nazionale consente tali proroghe solo con oneri a carico esclusivamente della Regione e che, proprio su richiesta delle organizzazioni sindacali, l’Amministrazione aveva attivato le cosiddette procedure di raffreddamento, recandosi a breve dal Prefetto di Siracusa per esprimere le proprie posizioni.

Il sindaco Di Pietro rivendica di aver promosso, prima della ricezione della notifica, un tavolo per il 19 aprile, al quale solo alcuni rappresentanti sindacali si sarebbero presentati, non sufficienti ad assicurare il quorum per la validità della seduta.

Suggerisce ai sindacati ciò che l’Amministrazione avrebbe “gradito e accolto con favore“: l’indizione di una giornata di sciopero “per protestare nei confronti di chi è veramente responsabile della situazione e cioè la Regione Siciliana“.

Inoltre, ribadendo la necessità dei decreti regionali di riparto, il Sindaco avverte: “La Regione Siciliana è in possesso di tutti i dati necessari per provvedere tempestivamente. Non solo, ma si deve anche considerare che le risorse messe a disposizione a carico del bilancio regionale, comunque, non sono sufficienti a integrare il contratto di lavoro dei dipendenti precari alle condizioni vigenti al 31 dicembre 2013“.

Conclude, dichiarandosi comunque “disponibile ad una azione congiunta con le organizzazioni sindacali“, con il seguente monito: “Ogni atteggiamento contrario non fa l’interesse dei lavoratori ma risulta controproducente tanto per gli stessi, quanto per la funzionalità dell’Ente“.