Ricordiamo che all’articolo 3 del decreto presidenziale si prevede, da parte del disabile grave, la sottoscrizione del Patto di servizio che si avvia su istanza presentata al distretto socio-sanitario competente per territorio di residenza, nonché al comma 6 si definisce come “il Patto di servizio si conforma a quanto già in uso per l’accesso alle contribuzioni discendenti dal Fondo nazionale per la non autosufficienza, assolvendo, per scelta esclusiva del disabile, alla funzione di individuare forme di assistenza a mezzo di erogazione di servizi territoriali”.

“Nel 2019 in base al decreto presidenziale sopracitato della Regione siciliana bando dei disabili gravi, dove in via preventiva si è fatto un censimento di tutti gli articoli 3 comma 3 del Comune di Augusta – riferisce attraverso una nota Sebastiano Amenta, augustano vicepresidente nazionale dell’associazione – nell’estate 2019 sono state fatte le valutazioni presso l’Uvm (Unità valutativa multidimensionale) del distretto socio sanitario di Augusta dei disabili art. 3 comma 3, per attribuire i servizi specialistici con dei piani personalizzati, ma ad oggi l’attivazione dei servizi spettanti ancora non era avvenuta“.

“Nelle settimane scorse – aggiunge in merito all’operato dell’amministrazione insediatasi un mese fa – ho interloquito più volte con l’assessore alle Politiche sociali Beniamino D’Augusta e l’assessore alla Famiglia Ombretta Tringali, nonché col neo sindaco Giuseppe Di Mare, per far sì che i voucher spettanti agli aventi diritto fossero elargiti celermente. Giovedì 26 novembre lo stallo è stato superato ed è iniziata l’elargizione dei voucher. Un plauso va all’amministrazione comunale e all’assessore D’Augusta, e al dirigente delle Politiche sociali dott.ssa Sebastiana Passanisi, per la sensibilità che ha mostrato nel frangente e per la solerzia nell’aver fatto sì che i servizi venissero attivati celermente per quelli che sono per i portatori di handicap, una manna dal cielo“.

Amenta coglie l’occasione per sottolineare nella nota l’importanza di “incrementare, a breve, anche le ore di Asacom (Assistenza alla comunicazione) per gli alunni diversamente abili che il sindaco Di Mare, in un incontro avvenuto nelle scorse settimane, con l’associazione “20 novembre 1989” si è impegnato a fare in seguito all’approvazione del Bilancio, tenendo conto dei Pei (Piani educativi individualizzati) forniti dall’Asp, e dei bisogni quantificati negli stessi“.

In merito alla situazione precedente all’erogazione dei voucher si sono registrate “punzecchiature” politiche social tra esponenti dell’attuale amministrazione e il M5s, alla guida del Comune fino allo scorso ottobre.

Il neo sindaco Giuseppe Di Mare aveva dichiarato a mezzo social: “Grazie all’impegno degli assessori Beniamino D’Augusta e Ombretta Tringali, all’indispensabile lavoro della dott.ssa Passanisi e di tutto il servizio Politiche sociali del Comune, da giovedì (26 novembre, ndr) abbiamo cominciato a distribuire i voucher per i servizi a favore dei disabili gravi fermi da oltre 1 anno“.

Quest’ultima annotazione non è sfuggita al meetup “Augusta 5 stelle“, attualmente rappresentato nel civico consesso da tre consiglieri (Marco Patti, Roberta Suppo e Chiara Tringali), che ha replicato: “La procedura per l’attivazione del servizio è stata complessa e scandita dai diversi adempimenti che hanno coinvolto l’ente, i destinatari, le cooperative e l’Asp, sinteticamente: raccolta delle domande presentate dall’utenza; avviso alle cooperative per la partecipazione delle stesse; informazione all’utenza sulle cooperative aderenti al servizio; scelta da parte dell’utenza delle cooperative della cui collaborazione servirsi a mezzo voucher – si legge nella nota pubblica rilanciata a mezzo social – Nessun voucher è stato, dunque, “sbloccato”. Agli assessori Tringali e D’Augusta e agli Uffici va quindi il nostro ringraziamento per avere proseguito e completato il lavoro iniziato dall’assessore Rosanna Spinitta. Al Sindaco va invece il nostro sentito invito a una comunicazione più responsabile, giacché proprio nulla giaceva nei cassetti del Comune da oltre un anno. Nessun intervento eccezionale, solo il corretto epilogo di un lavoro ben preparato da altri“.

(Foto di copertina: generica)

Nel decreto assessoriale regionale 407 del 2017 il Comune riceveva dalla Regione 1 milione 396 mila 660 euro, quali “quote complementari” del fabbisogno finanziario relativo al personale a tempo determinato, senza la previsione di risorse per le suddette destinazioni imposte per legge.

“Scrivo una prima nota il 20 dicembre del 2017 – ricorda il primo cittadino – facendo riferimento al fatto che in questo decreto assessoriale la quota complementare che è assegnata al Comune serve a coprire, ma neanche del tutto, le somme destinate al personale precario. Mentre nessuna somma, che viene calcolata sull’intero naturalmente, viene assegnata per il 2 per cento e per il 10 per cento. Pertanto, sempre con questa nota, chiedo l’erogazione di un contributo suppletivo, anche perché nel 2017, a dicembre, avevamo già pubblicato l’avviso 3700 del 2017 proprio per attivare le forme di democrazia partecipata, avviso che poi il 10 dicembre 2017 sono stata costretta a revocare proprio per assenza di fondi assegnati da parte della Regione“.

L’assessorato regionale competente avrebbe risposto spiegando che “la quota complementare che è stata assegnata con quel decreto, il 407, è servita semplicemente a coprire e a consentire al Comune di Augusta di ottemperare all’obbligo previsto dalla legge regionale 27 del 2016, ovverosia la copertura dei costi per la proroga del personale precario, e che addirittura questo contributo si è dovuto aumentare – riferisce il sindaco – Ci scrive quindi che il Comune in relazione all’assegnazione per l’anno 2017 non è tenuto al rispetto dell’obbligo previsto per la democrazia partecipata e che se vuole farlo lo può fare con fondi propri“.

A questa risposta della Regione, il sindaco Cettina Di Pietro ha eccepito, con una nuova nota del 2 gennaio 2018, che “il Comune, pur non essendo tenuto al rispetto di quest’obbligo, non può comunque attivare con risorse proprie perché in dissesto” sottolineando che “in ogni caso la Regione non mi aveva risposto per niente in merito al 10 per cento per i disabili gravi, che è un altro obbligo di legge“.

Quindi il 22 gennaio del 2018 ha rinnovato “la richiesta di somme integrative, inviando la nota anche alla Corte dei conti, alla Procura della Repubblica, proprio perché con questo difetto di assegnazione la Regione ci stava obbligando a violare ben due disposizioni di legge: quella del 2 per cento della democrazia partecipata e quella del 10 per cento dei disabili gravi“.

Solo nel novembre 2018 sarebbero state assegnate dalla Regione risorse di parte corrente integrative per “una somma di 30 mila euro circa sulla base della quale noi avremmo dovuto calcolare la somma per i disabili gravi e quella per la democrazia partecipata“, arrivando alle cifre modeste riportate in apertura d’articolo. “Le somme integrative del 2017 – sottolinea il sindaco – la Regione le ha date quando avevamo chiuso l’esercizio finanziario e la legge dice che, dopo che vengono fatte le forme di democrazia partecipata, bisogna mettere i soldi nel bilancio del corrente anno e stabilire come spenderli: a esercizio finanziario chiuso non si poteva più fare“.

“Quando abbiamo ricevuto notizie dalla Regione che non avremmo avuto soldi per la democrazia partecipata, ho chiesto di intervenire in consiglio e l’ho spiegato ai consiglieri, facendo presente questa gravissima mancanza della Regione siciliana“, afferma Di Pietro in replica ai due consiglieri d’opposizione che nei giorni scorsi hanno criticato nel merito l’amministrazione. “La restituzione di queste somme riguarda 14 su 21 comuni della provincia di Siracusa, quindi, se il parametro per valutare le capacità di un’amministrazione è saper spendere le somme del 2 per cento – conclude il sindaco – allora abbiamo 14 amministrazioni incapaci su 21 in tutto il Libero consorzio di Siracusa“.

Un gruppo è partito in pullman anche dalla provincia di Siracusa e in particolare da Augusta, insieme all’associazione “20 novembre 1989”, guidato dal vicepresidente Sebastiano Amenta, per chiedere al governo Musumeci “pari opportunità, piena inclusione sociale e uguaglianza secondo quanto sancito dall’articolo 19 della Convenzione Onu sui diritti delle persone con disabilità“.

La stessa associazione “20 novembre 1989”, come la First di cui fa parte (Federazione italiana rete sostegno e tutela dei diritti delle persone con disabilità), ha rivendicato “il diritto di scelta e l’applicazione della legge sul fondo della disabilità e la modifica del decreto sulla disabilità, che attualmente non dà il diritto di scelta per i servizi offerti ai disabili gravi“.

Infine una delegazione della First, presieduta da Maurizio Benincasa, alla guida anche dell’associazione “20 novembre 1989”, è stata ricevuta a Palazzo d’Orléans e ha proposto “la rettifica del decreto con l’introduzione della libertà di scelta e, in quel frangente, è stata attenzionata anche la problematica delle lunghe attese per l’accesso ai centri accreditati per la riabilitazione, soprattutto per i bambini per i quali il trattamento precoce gioca un ruolo predominante, ma le lunghe attese, a volte anche di un anno, rendono vana la diagnosi precoce“.