Presente tra il pubblico, oltre a Marco Stella e Roberto Meloni, referenti del movimento civico #perAugusta a cui appartiene Di Mare, anche l’ex sindaco Massimo Carrubba.

Di Mare ha cominciato subito a parlare di “pregiudiziali”, con l’opposizione che ne aveva presentate ben diciotto, e di una presunta “anomalia, con tanto di suggerimento del segretario generale, in merito alla possibilità di emendare il regolamento Tari in aula”. Entra nel merito di ciò che ritiene anomalia: “Il regolamento di contabilità del Comune, nell’art. 15, prevede la possibilità per i consiglieri comunali di emendare tutte le tariffe e tutti gli atti inerenti al bilancio con almeno dieci giorni di anticipo”. Dieci giorni di tempo che i consiglieri non hanno avuto visto che “le documentazioni le abbiamo ricevute solo due giorni prima della seduta consiliare“, come era stato chiarito anche in aula.

Secondo Di Mare, per riparare a tale “inefficienza”, la maggioranza avrebbe fatto leva sulla facoltà per i consiglieri di presentare gli emendamenti direttamente in aula, applicando una norma del regolamento attraverso il principio di analogia. “Una forzatura che crea un precedente gravissimo”, è stato il giudizio dell’avvocato Amato, il quale ha sostanzialmente riferito che la norma regolatrice le modalità di trasmissione degli emendamenti esiste ed è disciplinata dall’articolo 15 del regolamento di contabilità del Comune. Pertanto, afferma Amato (ricordando la norma contenuta nell’art. 12 delle Preleggi), verrebbe a mancare la ratio che giustificasse l’applicazione in via analogica, considerando, altresì, che dovrebbe essere un Tribunale a stabilire l’idoneità all’utilizzo dell’analogia legis. Di Mare ha segnalato, quindi, una ulteriore anomalia: “Il piano finanziario del costo del servizio dovrebbe essere completo di atti che in quello presentato in consiglio non erano assolutamente presenti”.

Il consigliere di minoranza è entrato nel merito della tassa sui rifiuti: “Al di là dei toni trionfalistici di chi ci amministra, rimane una iniqua intestazione del concetto della Tari, che rimane ancorata al concetto dei metri quadri. Nulla è stato fatto per portare questa tassazione a un concetto più equo, che è quello relativo al numero delle persone in un’abitazione oltre ai metri quadri”.

Di Mare ha spostato l’attenzione sull’intero servizio di raccolta porta a porta: “C’è stato modo di verificare come incidono gli eventuali costi dovuti alla raccolta differenziata? Negli ultimi due anni il costo della raccolta differenziata ha portato a una riduzione di circa 600 mila euro dei costi di conferimento in discarica, dove sono finiti questi soldi? Quest’anno è stato creato un fondo crediti di dubbia esigibilità di 250 mila euro – ha aggiunto – Questo importo da dove nasce? Chi l’ha deciso? Non ci sono state risposte”.

Quanto alla Tari per le associazioni socio-assistenziali onlus, con la nuova tariffa fissata a 0,50 euro al metro quadrato, ha precisato: “Non è stata fatta nessuna riduzione, perché le onlus in questa città non hanno mai pagato la Tari. L’anno scorso questa amministrazione ha obbligato le nostre associazioni che si occupano degli ultimi a pagare la Tari, 8.000 per un’associazione e via dicendo”. Associazioni che in genere ricevono le strutture in comodato d’uso gratuito, pertanto anche la nuova tariffa viene ritenuta elevata da Di Mare, “tanto che avevamo proposto – ha ricordato – un emendamento per riportare la cifra simbolicamente allo 0,01, che aveva trovato il favore sia dei revisori che dei tecnici, ma anche questo non ci è stato concesso”.

Di Mare ha concluso la conferenza stampa illustrando alcune analisi relative ai mesi di ritardo con cui si è giunti all’approvazione degli adeguamenti degli oneri urbanizzazione e dei costi di costruzione dal 2014 al 2018. In particolare, ha evidenziato che nel 2015 “l’adeguamento è stato fatto con determina del responsabile di settore, quando la legge dice che l’adeguamento è compito del consiglio comunale, onde evitare gravi danni erariali all’ente” mentre nel 2017 “la deliberazione non è stata fatta”.

Ha ribadito obiezioni più volte esposte in queste settimane da consiglieri appartenenti ai diversi gruppi di minoranza: “Non voglio entrare nell’aspetto tecnico, se si può fare o non si può fare, o se è stato concesso ai consiglieri comunali di esercitare le proprie funzioni: per fare un emendamento dovremmo studiare ininterrottamente 48 ore… I consigli comunali di mattina non si possono fare, perché costano di più, perché noi lavoriamo: la politica non è un lavoro, la politica è servizio per una comunità, che va rispettata nelle sue tradizioni. Il Venerdì Santo è un giorno della città, del patrimonio della città“.

Lancia una proposta ed esplicita un sospetto politico: “Penso che qualcuno dovrebbe chiedere scusa alla città e porre rimedio: basta convocare questo consiglio comunale per sabato (…) di mattina o di pomeriggio (…) Siamo arrivati con l’acqua alla gola, unico comune della provincia che arriva a votare la Tari quasi a ridosso della scadenza. Comincio a pensare che la scelta del Venerdì Santo di mattina non sia casuale, probabilmente a qualcuno serve che questo consiglio si possa fare senza voci, di dissenso o di proposte“.

Su questa proposta di posticipare al sabato, lanciata come “sfida” all’Amministrazione e alla Presidenza del consiglio, utilizzando la sua espressione, conclude: “Evitiamo un’offesa alla città intera (…) Ho sentito diversi consiglieri comunali con cui abbiamo condiviso la riflessione: la storia, l’identità e la cultura di una città non possono essere offese, cambiate o usate a proprio piacimento da nessuno“.

Una proposta al momento individuale, poiché non è ancora stata esplicitata da altri consiglieri dei diversi gruppi di minoranza, con Giuseppe Schermi che aveva già annunciato di voler partecipare venerdì mattina, “nonostante tutto per far mettere a verbale le mie dichiarazioni, a tutela della trasparenza e della onestà” (vedi articolo), e con i consiglieri Biagio Tribulato e Angelo Pasqua che avevano inviato una nota congiunta nella quale, pur definendo il consiglio in tale data “inopportuno” alla luce di ciò che “rappresenta il Venerdì Santo per la comunità augustana“, affermano: “Pur volendo partecipare a questo consiglio comunale, si evince dunque una grande mancanza di programmazione da parte di chi amministra e a questa viene aggiunta una forte limitazione delle funzioni di consigliere comunale che un’azione come questa esprime, non dando la possibilità a chi rappresenta il popolo e a chi la maggior parte delle volte contribuisce a tenere il numero legale in questo civico consesso, di poter studiare un regolamento come quello della Tari, messo a disposizione per qualche breve giorno, confezionato con le prerogative univoche di questa amministrazione. Gli intenti proposti – entrano nel merito della proposta di delibera del settore sul regolamento – riguardano qualche categoria e spicciolo populismo e tutto ciò sicuramente è un voler chiamare l’opposizione a non effettuare la propria attività di controllo sull’operato dell’amministrazione, ma come sempre volerci chiamare ad abbassare la testa ai voleri di una maggioranza da legge elettorale e non democraticamente rappresentativa. Noi non ci stiamo! Inoltre cosa chiara è l’evidente difficoltà che si determina anche con la distrazione di forze al corpo di Polizia municipale (…) Ciononostante faremo pervenire i nostri emendamenti, sebbene affrettati visti gli esigui tempi a disposizione e noi garantiremo la presenza“.

A seguito delle polemiche montate nel corso della giornata, arriva la replica della presidente del consiglio comunale, Sarah Marturana, chiamata in causa dall’opposizione.

Riferisce che, dopo la conferenza dei capigruppo tenuta il 23 marzo, “su indicazione della capigruppo, aggiorna la stessa conferenza alla data di lunedì 26 marzo alle ore 9,30 e successivamente alle ore 14 dello stesso giorno” e che solo lunedì “alle ore 14,30 durante l’aggiornamento della sopra citata capigruppo, il responsabile del terzo settore Economico finanziario deposita ufficialmente la proposta di delibera (sul regolamento Iuc componente Tari, ndr) corredata dei pareri dei revisori dei conti preso l’ufficio di presidenza, e i capigruppo presenti prendono atto della stessa che viene immediatamente registrata in ingresso, al fine di inoltrarla alla commissione consiliare competente e successivamente, viste le scadenze sopra citate, convocare il consiglio comunale“.

Ricordando che il regolamento delle adunanze consiliari prevede che il consiglio si debba convocare almeno tre giorni prima, Marturana conferma che la prima data disponibile sarebbe stata quella di giovedì 29 marzo durante l’orario pomeridiano, come richiesto anche dai capigruppo di minoranza, ma che “verso le ore 15 di lunedì 26 marzo” sarebbe incappata in “un blocco al sistema Sicraweb dell’ente“, a causa del quale “tutti i computer risultavano in aggiornamento e non era possibile poter accedere alla pec e poter così convocare commissioni e consiglio comunale“.

Secondo quanto riferisce, nonostante i suoi solleciti al “delegato” della società che gestisce il sistema informatico del Comune, l’accesso telematico per avviare la procedura di convocazione del consiglio comunale non sarebbe stato possibile prima di questo martedì mattina. “Rammento che la decisione ultima relativa alla data è stata condivisa dal solo capogruppo di maggioranza – precisa – e, come da verbali di capigruppo, gli altri colleghi preferivano non svolgere attività di consiglio durante la Settimana Santa“.

Rende noto che comunque “i collaboratori dipendenti dell’ufficio di presidenza, questa mattina, avviavano le telefonate ai capigruppo informandoli di quanto sopra esposto e della convocazione del consiglio per la data del 30 marzo (Venerdì Santo, ndr)” e che “tutti i consiglieri, viste le scadenze e l’importanza della proposta di deliberazione, hanno ricevuto tramite pec eccezionalmente tutti gli atti annessi alla proposta di deliberazione e tutti i verbali di capigruppo con annesso parere del Segretario generale in merito alla possibilità di poter espletare emendamenti anche in aula“.

Ci riferisce inoltre che, dati i tempi stretti, l’Amministrazione sta invitando i revisori dei conti ad assicurare la loro presenza venerdì mattina, dacché è prevista la possibilità per i consiglieri di presentare emendamenti anche nel corso della seduta, con la necessità di acquisire il parere tecnico.

La presidente del civico consesso conclude: “La delibera che il consiglio comunale nei prossimi giorni andrà a discutere prevede ulteriori riduzioni alle utenze domestiche, altre categorie e altre molto vistose per tutte le associazioni senza scopo di lucro che operano gratuitamente nel nostro territorio. Per quanto riguarda la giornata del Venerdì Santo, anche la scrivente come sopra esposto avrebbe preferito altra data, ma il nostro ruolo e le nostre responsabilità nei confronti della comunità non hanno preferenze di giorni, ferie e vacanze“.

Si apprende, dalla lettera di convocazione ricevuta dai consiglieri, che è stata fissata una seduta del Consiglio comunale, per discutere della tassa sui rifiuti, nella mattina del Venerdì Santo, 30 marzo. Precisamente alle ore 11.

A sollevare la questione è il consigliere di opposizione Giuseppe Di Mare, che definisce l’iniziativa “l’ultima trovata di un’amministrazione fuori dal mondo“, definendosi indignato e aggiungendo: “Vergogna, dimettetevi“. Di Mare ha già annunciato una conferenza stampa a riguardo per questo pomeriggio.

Si attendono delucidazioni sulla inusuale calendarizzazione dalla presidente del consiglio comunale, Sarah Marturana.

(Foto in evidenza: repertorio)