In una nota stampa sottoscritta dal suo presidente, l’associazione “20 novembre 1989” afferma di guardare al testo “con attenzione e senso di responsabilità”, riconoscendo l’importanza di un intervento normativo che il settore attende da tempo, ma sottolinea come “sia necessario evidenziare con chiarezza le molte criticità ancora presenti nel testo, che rischiano di compromettere l’efficacia della riforma e la qualità del servizio garantito agli studenti con disabilità”.

Tra i punti più problematici segnalati c’è innanzitutto l’assenza di tempistiche certe. Il ddl, osserva Amenta, “non definisce scadenze operative né un cronoprogramma vincolante per l’attuazione della riforma”, lasciando Regioni, Comuni e lavoratori in una condizione di persistente incertezza. A questo si aggiunge una copertura economica giudicata insufficiente e poco chiara: “Non vengono indicati le risorse necessarie, le modalità di finanziamento e i criteri di riparto”, con il rischio concreto che gli enti locali restino nuovamente soli a sostenere i costi, alimentando disuguaglianze territoriali.

Critiche anche sulla definizione del profilo professionale degli assistenti all’autonomia e alla comunicazione, ritenuta non adeguata alla complessità delle competenze richieste, soprattutto in ambito educativo e nella gestione delle disabilità sensoriali e del neurosviluppo. Il testo, inoltre, non chiarirebbe in modo puntuale il coordinamento con le competenze regionali già in essere, aprendo, secondo l’associazione, a “potenziali sovrapposizioni e contenziosi istituzionali”.

Un altro nodo centrale riguarda la continuità occupazionale. Nonostante le dichiarazioni di principio, il ddl “non prevede meccanismi automatici di stabilizzazione”, mantiene la dipendenza da bandi e appalti locali e “non supera la precarietà strutturale che caratterizza il settore da oltre vent’anni”. Anche l’introduzione di concorsi riservati viene giudicata ambigua, perché priva di criteri uniformi per il riconoscimento dell’esperienza pregressa e per la valutazione dei titoli, con il rischio di nuove disparità tra territori.

Nel documento l’associazione richiama anche il percorso che ha portato fin qui, ricordando che “questa battaglia non nasce oggi”. Anni fa, sottolinea la nota, l’impegno per il riconoscimento degli assistenti all’autonomia e alla comunicazione prese forma grazie all’azione dell’avvocato catanese Maurizio Benincasa e dello stesso Sebastiano Amenta, allora presidente e vicepresidente dell’associazione. Fu in quel contesto che nacque il Misaac, Movimento per l’internalizzazione degli assistenti all’autonomia e alla comunicazione, portando famiglie e lavoratori a manifestare in molte città italiane contro una situazione definita già allora insostenibile: un servizio essenziale demandato agli enti locali, avvii tardivi e discontinui, mancato rispetto dei Pei (Piani educativi individualizzati) e “danni concreti e ripetuti agli studenti più fragili”.

Alla luce di queste considerazioni, l’associazione nazionale “20 novembre 1989” ribadisce che “una riforma così delicata deve garantire uniformità, qualità e stabilità” e invita il legislatore a intervenire rapidamente sulle criticità evidenziate, affinché il provvedimento possa davvero rispondere ai bisogni degli studenti con disabilità e alle legittime aspettative dei lavoratori del settore.

Una sorta di liberazione per larga parte dei cittadini augustani impossibilitati a godere del mare di quel tratto di costa, uno dei pochi agevolmente accessibili, e per gli stessi esercenti su cui incombeva la crisi legata alla sensibile riduzione del numero di avventori, a causa della carenza di posti auto. La vicenda chiude anche un anno di forti tensioni politiche tra maggioranza e opposizione, essendo il terreno in oggetto di proprietà della società agricola “Cavagricola Srl”, di cui è legale rappresentante l’attuale vicesindaco Giuseppe Schermi. L’opposizione aveva promosso diverse iniziative, tra cui una petizione popolare con oltre tremila firme, per sostenere la soluzione dell’area di sosta temporanea, adesso di fatto applicata.

L’Amministrazione pentastellata, acquisito il 13 luglio il parere positivo della Soprintendenza di Siracusa, contenente alcune prescrizioni per via dei vincoli imposti dal piano paesaggistico, come esposto nella conferenza stampa summenzionata, ha quindi provveduto in data 29 luglio a far siglare un contratto di comodato d’uso gratuito tra il Comune, rappresentato dal responsabile del terzo settore Economico Finanziario Francesco Lombardi, e il titolare della società agricola proprietaria del lotto, Giuseppe Schermi appunto.

L’assessore ai Lavori pubblici Roberta Suppo, contattata da La Gazzetta Augustana.it per un commento, ha rilevato: “Per la prima volta il parcheggio viene aperto senza oneri per il Comune“.

Il terreno, di circa 3.400 metri quadri, è stato quindi adibito a “parcheggio di autovetture ad uso temporaneo e stagionale“, per il periodo compreso tra il 1 agosto e il 15 settembre, per finalità di pubblico di interesse e in particolare “al fine di offrire alla popolazione la possibilità di fruire del tratto di costa della località per l’accesso alla balneazione”, come si legge nella relativa determinazione adottata.

Inoltre, nel contratto di comodato d’uso gratuito, si specifica che il terreno si concede “al solo fine di ricavarne un’area di parcheggio temporanea”, la cui pulizia ordinaria, controllo e gestione sono a carico dell’Ente, con il divieto di cessione a terzi, anche parziale, di mutarne la destinazione e di “esercitare qualsiasi attività nella fascia oraria che intercorre tra le ore 24 e le ore 8“. Tra le varie previsioni contrattuali, il divieto di accesso all’area a caravan, camper, roulotte e pullman, che deve essere indicato da un’apposita cartellonistica.