In un noto centro congressi di Palermo, si è infatti tenuto nella mattina di ieri il settimo congresso regionale della federazione sindacale della funzione pubblica sul tema “Insieme diamo voce al futuro. Per le persone, con coraggio e responsabilità”. Nel pomeriggio, assieme a Passanisi, eletti in segreteria anche Marco Corrao e Giusi Alessi.

Ai lavori presenti il segretario nazionale Cisl Fp Maurizio Petriccioli e il segretario regionale Cisl Sicilia Leonardo La Piana. Tra le autorità intervenute, il presidente Ars, Gaetano Galvagno, e gli assessori regionali alla Salute, Daniela Faraoni, e alle Autonomie locali, Andrea Messina.

Passanisi ha illustrato i temi su cui intende incidere nel prossimo quadriennio alla guida della federazione sindacale. Tre i punti nodali. “Intanto – ha dichiarato – occorre eliminare il part-time involontario e risolvere la carenza di personale degli enti locali. È necessaria un’azione di sistema per derogare alle stringenti norme sulle assunzioni, attraverso la semplificazione di quel ginepraio di vincoli normativi che regolano le politiche occupazionali degli enti locali. Poi, dobbiamo essere parte attiva nella definizione della rete ospedaliera. Intendiamo misurarci col governo attraverso il ripristino del “Tavolo della salute” su dati concreti che, ancora oggi, non sono stati resi noti ad alcuna delle organizzazioni sindacali regionali. È necessario definire un assetto della sanità regionale in grado di assicurare il fondamentale diritto alla salute. Occorre un piano straordinario, ma soprattutto coraggioso, sulla rivisitazione della rete ospedaliera, che preveda, quindi, non solo la redistribuzione del personale, in modo oculato, ed un modello organizzativo migliore, ma anche un necessario innalzamento del tetto di spesa con riferimento ai dipendenti, al fine di potere procedere con un mirato piano delle assunzioni, utile a coprire le già gravi carenze di organico”.

“Infine, auspichiamo, e lo abbiamo detto anche all’assessore Messina, un confronto serrato sulla riforma della dirigenza – ha aggiunto Passanisi – Il presidente della Regione punta alla fascia unica. Noi chiediamo il passaggio in seconda fascia, perché la nostra proposta comporta il minor adeguamento ordinamentale e contrattuale. Anzi, un impatto pari a zero”.

Passanisi, poi, ha rivendicato i risultati raggiunti dal fronte sindacale nella funzione pubblica: stabilizzazione di tutti i precari storici, anche negli enti in dissesto e predissesto; sottoscrizione dei contratti collettivi regionali di lavoro del personale del “comparto” e della “dirigenza”; nuove procedure per la stabilizzazione degli Asu.

Il segretario nazionale Petriccioli ha affermato che, adesso, per la Cisl Fp, la priorità è firmare quanti più contratti sarà possibile. “Da quello della Sanità – ha sottolineato – che sta creando davvero molti problemi, a quello degli enti locali. Contratti che devono restituire potere di acquisto e nuovi diritti alle persone”. Un riferimento, poi, ai rapporti non sempre semplici con le altre sigle sindacali. “Stiamo rivivendo degli schemi ottocenteschi – ha aggiunto Petriccioli – su cui noi vogliamo assolutamente intervenire. L’iniziativa di legge sulla partecipazione la dice lunga da questo punto di vista. Noi crediamo che il cambiamento si governi insieme alla controparte e crediamo che questo vada fatto con il dialogo sociale. Un tipo di relazione che non significa per forza ricorrere alla lotta, allo sciopero quando dall’altra parte del tavolo c’è un’amministrazione o un soggetto privato che dialoga con noi e che cerca le soluzioni migliori sia contrattuali che economiche per il personale che rappresentiamo”.

Nel suo intervento, il segretario generale Cisl Sicilia, La Piana ha dichiarato: “Il rilancio della pubblica amministrazione e della sanità devono essere al centro dell’agenda politica siciliana per una regione più efficiente e vicina ai cittadini”. “Sono due settori – ha aggiunto – fondamentali per rispondere ai bisogni della collettività, ma che affrontano un momento di criticità sul quale bisogna tempestivamente intervenire. Il governo regionale deve subito aprire anche su questi temi il confronto nella consapevolezza che dal potenziamento della pubblica amministrazione e della sanità passa la possibilità di costruire insieme un futuro migliore per l’isola”.

Dipendente civile di Marinarsen di Augusta, per dieci anni alla guida della Funzione pubblica della Cisl territoriale di Ragusa-Siracusa, Passanisi è il primo siracusano a reggere la federazione regionale.

“La mia elezione è realmente l’espressione di un costante confronto con tutti i dirigenti sindacali della Cisl Fp presenti sulle due province, che ringrazio per aver creduto sin dalla prima ora nel progetto messo in campo dalla nostra organizzazione sindacale. È, pure, un tributo agli obiettivi fin qui raggiunti per i dipendenti pubblici, della sanità privata e del terzo settore che continueremo a rappresentare con mediazione e proposte di soluzione delle problematiche ma anche, e soprattutto, con fermezza d’intenti, in pieno stile Cisl”. Queste le prime dichiarazioni di Daniele Passanisi, subito dopo l’elezione.

“Una giornata importante per la nostra Ust – commenta la segretaria generale territoriale, Vera Carasi – L’elezione di Daniele Passanisi, oltre ad essere il giusto riconoscimento per l’attività svolta in tutti questi anni, è la conferma che il gruppo dirigente della Ust Cisl Ragusa Siracusa è un validissimo sostegno per la nostra organizzazione“.

“A Daniele – conclude Carasi – le congratulazioni da parte di tutti noi e gli auguri per un proficuo lavoro al fianco di una categoria articolata e numerosa”.

“Un orientamento indecifrabile quello della Marina militare – dichiara Passanisi – che sceglie di esternalizzare tali attività nonostante il nucleo operativo dell’Arsenale di Augusta, formato da personale interno, risulti a pieno organico tabellare e oltremodo potenziato di ulteriori tre unità individuate tramite atto d’interpello concordato con il sindacato. Una realtà che rende insostenibile la tesi del ricorso all’outsourcing, riferita alla carenza di personale e ad un asserito debito manutentivo agli impianti, che rimane “astratto” visto  che non ci è stato comprovato documentalmente, sia per questioni legate alla sensibilità dei dati quanto per la mancanza del decalogo della manutenzione che, di fatto, la potrebbe attestare“.

Il segretario generale della Cisl Fp Ragusa Siracusa sostiene che tale esternalizzazione comporterebbe “inevitabili e pesanti costi, oltre che conseguenze per il personale” e non esclude “azioni di mobilitazione, nel caso in cui la Marina militare non dovesse rivedere la propria posizione“.

“Una propensione ad appaltare a ditte private la gestione delle reti e degli impianti elettrici di Marinarsen Augusta che, come abbiamo già denunciato allo stesso Direttore dello stabilimento – rileva Passanisi – comporterebbe per le casse dello Stato, a conti fatti, una spesa quadrupla rispetto a quella attualmente sostenuta con l’utilizzo dei dipendenti pubblici e che è, inoltre, in assoluta controtendenza al reclutamento di personale tecnico da parte del Ministero della Difesa, le cui prove selettive si stanno svolgendo proprio in questi giorni. È ferma intenzione, quindi, proseguire la nostra azione sindacale di trasparenza sulla vicenda, a tutela dei lavoratori in servizio e a salvaguardia dei posti di lavoro pubblici dello stabilimento industriale della Marina militare di Augusta, che ci vedrà impegnati quali promotori di ogni iniziativa volta alla più alta risonanza, come quella della mobilitazione dei dipendenti civili“.

La nomina del sindacalista augustano è giunta nel corso del congresso nazionale della Cisl Funzione pubblica, che si è tenuto a Napoli dal 15 al 17 marzo, con la riconferma di Maurizio Petriccioli alla guida della federazione sindacale. Al congresso ha preso parte una delegazione della Cisl Fp del territorio, insieme alla segreteria territoriale con alcuni dirigenti sindacali di diversi comparti.

“Prosegue così il percorso sindacale della Cisl Fp Ragusa Siracusa a sostegno della qualità dei servizi pubblici e a garanzia dei lavoratori del settore – commenta Daniele Passanisi – la nomina di componente del consiglio generale nazionale rappresenta il risultato di un lavoro di squadra che vede sempre più rafforzata la propria caratura, supportata dalla forte impronta all’indirizzo del rinnovamento della propria classe dirigente, su un territorio che reclama interventi di miglioramento che devono continuare ad essere evidenziati anche in ambito nazionale. La mission è quindi indirizzata verso l’obiettivo di fare della Cisl Fp sempre più un sindacato di prossimità per rispondere alle esigenze sempre più impegnative del pubblico impiego“.

“Siamo soddisfatti che l’amministrazione comunale di Augusta abbia portato a compimento una battaglia sulla quale il sindacato Cisl si è battuto con forza e determinazione – afferma Passanisi – Il passaggio da part-time a full-time è un risultato eccezionale che corona l’impegno che come Cisl abbiamo portato avanti negli anni, partendo proprio dalla stabilizzazione di questo personale avvenuto attraverso confronti continui e pressanti anche con la precedente amministrazione”.

Importante, secondo l’analisi di Passanisi, anche l’impegno dell’amministrazione comunale, rivolto alla valorizzazione delle professionalità presenti all’interno dell’Ente. “È un altro punto importante che rappresenta un traguardo fondamentale – sottolinea il segretario generale della Fp Cisl Ragusa Siracusa – e per cui intendiamo rivolgere un ulteriore plauso al sindaco Di Mare, segnalando però anche la necessità di non tralasciare la liquidazione delle indennità accessorie relative agli anni passati per le quali tutti i dipendenti aspettano risposte certe e celeri. Siamo sicuri che anche in questo caso ci sarà un riscontro concreto e fattivo e come Cisl restiamo disponibili per un confronto costruttivo con l’amministrazione comunale”.

“Un impegno assunto 5 anni fa, un impegno mantenuto – ci dice il sindaco Cettina Di Pietro – Sono stati 5 anni difficili, fino alla fine alcuni, dopo 30 anni, erano increduli. Oggi ho letto l’emozione nei loro sguardi, la stessa emozione che ho provato io. Era un dovere porre fine a questa incresciosa condizione di precariato per la quale il Comune è stato pure condannato per le proroghe dei contratti fino al 2012. Oggi chiudiamo questo capitolo fieri di aver mantenuto la nostra promessa“.

Stamani hanno presenziato, oltre ai responsabili degli uffici competenti del Comune, anche i rappresentanti sindacali che hanno seguito la vicenda in questi ultimi anni, tra cui il segretario generale della Cisl Fp Ragusa Siracusa, Daniele Passanisi e l’omologo della Cgil Fp, Franco Nardi, manifestando entrambi soddisfazione.

“Un sogno che si realizza – ci riferisce Daniele Passanisi – Un traguardo che ha ridato dignità a questi lavoratori che da tantissimi anni erogano dei servizi indispensabili per la città megarese. Noi siamo stati sempre presenti al loro fianco, abbiamo accolto le loro istanze, con l’obiettivo di concludere questo percorso, portandole in prefettura a Siracusa e anche in commissione Bilancio della Regione siciliana quando si paventava l’ipotesi che non ci potessero essere le risorse per poterli stabilizzare. Gli auguriamo buon lavoro e buona fortuna a loro e alle loro famiglie“.

“Questa è una giornata di gioia ma sicuramente non ci fermiamo qui – aggiunge Passanisi – Tante altre sono le difficoltà che ci sono e che dovremo affrontare a partire dalla questione dei pagamenti degli arretrati dei salario accessorio. Sarà, inoltre, importante intervenire sul tema della struttura organizzativa interna. Subito dopo le elezioni inizieremo un nuovo percorso che prevede il coinvolgimento non solo degli ex precari ma di tutti i dipendenti comunali“.

Il Comune di Augusta dovrà pagare oltre 4 mila euro per la mancata convocazione della delegazione trattante che doveva affrontare i temi della progressione economica orizzontale e la liquidazione dello straordinario ai dipendenti comunali. Soddisfatto per l’esito della sentenza, emessa dal giudice Francesco Clemente Pittera, il segretario generale della Cisl Fp Ragusa Siracusa, Daniele Passanisi.

“Sbagliare è umano, ma perseverare è diabolico – ha affermato Passanisi in un comunicato stampa divulgato ieri – Ancora una volta la Cisl Fp dimostra di avere ragione nei confronti dell’amministrazione comunale di Augusta, recidiva per ben due volte consecutive, nel febbraio 2018 ed oggi, di una condotta lesiva nei confronti del sindacato e, quindi, dei lavoratori che rappresenta. Questa amministrazione dovrà pagare complessivamente oltre 7 mila euro, denari della comunità megarese mi preme sottolineare, per i due ricorsi in cui è stata certificata con sentenza del Tribunale del lavoro la propria responsabilità nella condotta antisindacale”.

“Prendiamo atto di questa pronuncia del giudice, in relazione alla quale il nostro legale ci ha sconsigliato di presentare opposizione, anche per non inasprire i rapporti col sindacato – replica il sindaco Cettina Di Pietro, interpellata dalla Redazione – Mi vedo dispiaciuta perché, dalla lettura degli atti, anche il mancato riscontro immediato è dipeso dal periodo Covid e da incomprensioni fra gli uffici. Tuttavia naturalmente, come sempre, ci rimettiamo alla decisione del giudice, confidando comunque di avere dei rapporti più sereni col sindacato. Anche in considerazione della fase emergenziale che non si è conclusa, anche se adesso viviamo un momento di ripresa“.

Nel comunicato stampa della Cisl Fp diramato ieri, Passanisi ha aggiunto: “È inaudito che per la seconda volta siamo stati costretti ad adire le vie legali e che per la seconda volta il Comune di Augusta venga condannato per una propria negligenza o capriccio nel non aver voluto convocare la delegazione trattante per affrontare e risolvere tematiche attese da anni dai dipendenti comunali. Sono proprio i lavoratori, che garantiscono ogni giorno con professionalità i criteri di efficienza, efficacia ed economicità, insieme alla cittadinanza a pagare per i comportamenti autoreferenziali e difformi alle disposizioni normative e contrattuali, tenute dall’amministrazione comunale”.

Il segretario generale della Funzione pubblica della Cisl di Ragusa Siracusa, Passanisi, ha auspicato, infine, che la vicenda possa rappresentare anche un monito per la prossima amministrazione che si insedierà nelle prossime settimane al Palazzo di città. “Restiamo in attesa che questa amministrazione ci convochi, come ordinato dal Giudice, per affrontare e risolvere in meno di un mese le tematiche rimaste in sospeso – ha sottolineato Passanisi – ma nel frattempo auspichiamo che chi vincerà le prossime elezioni amministrative possa realmente cambiare il tiro avviando sin da subito un percorso nuovo, in cui il dialogo e la visione di lungo periodo oltre alle relazioni con il sindacato ed al rispetto delle posizioni rivendicate dalle rappresentanze sindacali, siano veramente al centro dell’agenda politica, nell’interesse dei lavoratori del Comune e della cittadinanza”.

Appena una settimana fa, il sindaco pentastellato, a seguito di sollecitazioni da parte di alcuni consiglieri comunali d’opposizione, aveva preannunciato così l’incontro odierno: “Esporrò la posizione dell’Amministrazione sulla questione riguardante il personale da stabilizzare, un preciso impegno da noi assunto con i dipendenti che sono in questa condizione da tre decenni circa. La speculazione elettorale davanti al lavoro di decine di padri e madri di famiglia dovrebbe fermarsi – aggiungeva – specialmente da parte di chi ha assistito inerme e silenzioso nel corso dei lustri alla difficile condizione di questi lavoratori, ricordando invece che questa Amministrazione è sempre stata loro vicina e continuerà a battersi per il rispetto dei loro diritti“.

“L’amministrazione comunale – affermano oggi i sindacalisti Nardi e Passanisi, attraverso una dichiarazione congiunta – ha chiarito i motivi per cui ad oggi non si è potuto procedere con la stabilizzazione del personale precario, nonostante gli impegni assunti negli scorsi mesi, che prevedevano la stabilizzazione entro luglio di quest’anno. La stessa amministrazione ha ribadito che i tempi previsti si sono protratti a causa della mancata approvazione del bilancio e della mancata pubblicazione dell’elenco degli aventi diritto”.

Nardi e Passanisi fanno sapere di aver sollecitato e preteso in particolare dalla commissione competente tempi certi sul completamento dell’intero iter. “Le nostre organizzazioni sindacali Cgil e Cisl – sottolineano i dirigenti sindacali – non condividono i ritardi manifestati dall’amministrazione comunale e hanno richiesto fortemente che le procedure che prevedono la stabilizzazione, quindi l’approvazione del bilancio e la pubblicazione della graduatoria avvenga entro i prossimi giorni, in quanto si è verificato che i vari iter sono stati espletati e dunque si può procedere all’approvazione degli strumenti sopracitati. Siamo arrivati al punto che nessun motivo o alibi può bloccare quelle procedure che daranno dignità finalmente dopo trent’anni di attesa ai precari del Comune di Augusta ed alle loro famiglie”.

Nardi e Passanisi sottolineano infine la necessità di evitare ciò che definiscono “strumentalizzazioni ai danni degli stessi lavoratori“. “Cgil e Cisl hanno sottolineato che le procedure non possono essere rinviate ancora – concludono i segretari della Funzione pubblica di Cgil e Cisl – perché i lavoratori non possono ancora essere strumento di speculazione elettorale. Ci appelliamo, dunque, al buonsenso ed al buon lavoro fatto finora dall’amministrazione comunale, affinché abbiano riscontro le richieste delle nostre organizzazioni sindacali. Pertanto si chiede all’amministrazione di vigilare sulle procedure affinché la commissione espleti in tempi veloci il compito loro assegnato con la pubblicazione dell’elenco dei lavoratori che da tempo ne attendono la pubblicazione”.

“Chiediamo una presa di responsabilità reale ed immediata da parte della politica e dei dirigenti del Comune di Augusta – aggiunge Passanisi – Il gioco a rimpiattino come lo scarico di responsabilità tra sindaco e giunta da una parte e i dirigenti comunali dall’altra non ci interessano. Quello che conta adesso sono i fatti concreti: la stabilizzazione dei dipendenti comunali. Un traguardo che perdura da anni, bloccato però dalla mancata approvazione del bilancio consuntivo comunale del 2018. Teniamo a precisare che se entro la fine di quest’anno non si dovesse giungere al via libera dello strumento finanziario dell’Ente, si perderà un’occasione unica per approdare alla tanto agognata stabilizzazione dei precari del Comune che continuano con professionalità e senso di responsabilità vera, loro sì, la propria attività ogni giorno a servizio dell’utenza cittadina”.

Il segretario generale della Fp Cisl di Ragusa e Siracusa, Passanisi parla senza mezzi termini di “dovere istituzionale che dovrebbe muovere la politica e gli stessi dirigenti comunali”. “Purtroppo – conclude – ad oggi nessuna risposta concreta, nonostante le nostre numerose sollecitazioni, nonostante le promesse che sentiamo ripeterci da troppo tempo, fino all’ultimo impegno preso lo scorso giugno. Inconcepibile che a fine novembre l’Amministrazione non sia riuscita a chiudere il bilancio consuntivo 2018 giocando sulla pelle dei lavoratori. Al Comune di Augusta diciamo, quindi, di prendere esempio dal Comune di Sortino, dove al termine di un percorso di confronto nell’interesse del futuro dei dipendenti comunali si è giunti alla loro stabilizzazione, dimostrando in questo modo che il dialogo, la condivisione di percorsi e gli impegni presi possono realmente essere garanzia per la crescita dell’intera comunità”.

Criticità sollevate dai sindacati, a cui non sarebbero seguite soluzioni in questi mesi, come il blocco nella crescita professionale dei colleghi di prima area e la mancata attuazione della norma che consentirebbe i passaggi fra le aree.

A Roma oggi si è recata una delegazione della Funzione pubblica della Cisl di Siracusa e Ragusa, guidata dal segretario generale Daniele Passanisi. “Tra le richieste avanzate dal sindacato – spiegano congiuntamente il segretario generale della Funzione pubblica della Cisl di Siracusa e Ragusa, Daniele Passanisi, e il coordinatore regionale della Cisl Difesa, Salvatore Saraceno – è necessario un intervento pubblico di rilancio industriale per la Difesa che crei nuove opportunità di sviluppo e lavoro, che includa investimenti ed un piano straordinario di assunzione nei ruoli professionali tecnici”. Temi che vedono al centro delle richieste sindacali anche l’Arsenale militare di Augusta.

“Ad Augusta, per esempio – continuano i sindacalisti – è fondamentale difendere il ruolo dell’Arsenale militare marittimo e le specificità e competenze che le maestranze hanno dimostrato per anni, Marinarsen va rilanciato perché è strategico. Non è concepibile una carenza di almeno 70 unità tecniche, su un organico di 250, necessarie per le attività della manutenzione delle navi ed una carenza di lavorazioni che ha colpito anche l’indotto”. Ragioni non più prorogabili per un reale rilancio del settore che hanno spinto anche la Cisl a tornare in piazza, partecipando alla manifestazione nella capitale.

“Ecco perché la Cisl Fp Ragusa Siracusa sarà presente a Roma con una sua delegazione, per chiedere – sottolineano Passanisi e Saraceno – l’assunzione del personale civile necessario per colmare questo vuoto aggiornando la legge di revisione dello strumento militare che prevede la diminuzione degli organici ed utilizzando tutte le possibili forme di reclutamento consentite dalla vigente normativa, ed il rilancio della formazione e dell’aggiornamento professionale di tutto il personale civile del comparto Difesa di Augusta”.

(Nella foto in evidenza: Marinarsen di Augusta)