In carica dal 2017, la segretaria della Camera del lavoro, Lorena Crisci, affiancata dai componenti della segreteria provinciale Cgil Franco Nardi e Carmelo Rapisarda, ha tenuto la relazione di fine anno per mettere in evidenza, soprattutto, le criticità del sistema Paese e del comune di Augusta. La relazione è stata divisa per temi di interesse vitale, per la collettività nazionale e per la comunità augustana.

Per la salute, Crisci ha menzionato la prevista attivazione della “Casa di comunità”, di cui l’Asp di Siracusa ha approvato i progetti di fattibilità lo scorso febbraio. La Casa di comunità è quello “spazio aperto 24 ore su 24 e 7 giorni su 7 – ha ricordato Crisci – dove i cittadini possono accedere per l’assistenza socio-sanitaria interdisciplinare”. Una nota dolente segnalata dalla sindacalista è “quello che sta per avvenire” all’interno dell’ospedale “Muscatello”: “Per esempio – ha detto – lo spostamento del reparto di igiene potrebbe risultare insufficiente se pensiamo a una ripresa della circolazione del virus Covid“. La Camera del lavoro di Augusta ha aderito al “Forum provinciale della sanità pubblica” presentato dalla Cgil di Siracusa lo scorso mese e l’auspicio era che “il primo cittadino Di Mare aderisse a quest’iniziativa, come ha fatto gran parte dei suoi colleghi dei comuni della provincia”. L’ipotesi di Crisci è che il sindaco di Augusta “forse non ha voluto dispiacere a quella parte politica cui ha aderito ufficialmente di recente e che non ha nessun interesse a migliorare la sanità pubblica”. In campo sanitario, quindi, non poteva non accennare alla “irrisolta questione del depuratore delle acque reflue che, nonostante i molteplici commissari succeduti, resta ferma ancora allo stato progettuale“.

Sulla scuola, ha messo l’accento sulla perdita di autonomia di ben 11 istituti scolastici nel Siracusano, di cui uno, l’Istituto comprensivo “Salvatore Todaro”, in Augusta. “Sanità e scuola subiranno forti ripercussioni negative – ha asserito la segretaria della Camera del lavoro – se sarà attuata l’autonomia differenziata nelle regioni a statuto ordinario, dove medici e insegnanti potranno avere salari differenti, il che significherebbe un ritorno indietro di oltre cinquant’anni, al tempo delle gabbie salariali“.

Ad aumentare le preoccupazioni della Camera del lavoro sono i dati Istat sull’occupazione ad Augusta, dove risultano occupati poco più del 48 per cento degli uomini e il 23 per cento delle donne. “In questo quadro – ha sottolineato Crisci – l’eliminazione del reddito di cittadinanza e l’introduzione dell’assegno d’inclusione meloniano restituiscono alla povertà assoluta quei nostri concittadini ex percettori del sussidio, che ha consento a molte famiglie di sopravvivere”. Quanto al reddito di cittadinanza, ormai prossimo all’ultima erogazione mensile, si consideri che dai 2.752 censiti nel 2021, si è giunti ai 4.294 dichiarati nel 2023 idonei a percepirlo.

Sull’Amministrazione comunale, guidata da Giuseppe Di Mare, Crisci ha scagliato più d’una freccia. “La ciliegina sulla torta – ha esordito – quest’Amministrazione la pone con l’esternalizzazione del servizio riscossione tributi, che riguarderà le tasse sui rifiuti, sul canone patrimoniale, pubblicità, servizio idrico, sanzioni per violazione del codice stradale e oneri di concessione”. A suo dire, tale concessione a privati per riscuotere imposte comunali, da tre anni riscosse dagli uffici municipali, “graverà sulle casse comunali e non produrrà lavoro stabile, che è ciò che serve ai giovani del nostro territorio”.

La Camera del lavoro ha inoltre manifestato ferma contrarietà “alla firma del consiglio comunale di un atto che aderisce alla società mista, decisione del governo regionale, innescando quindi, un processo di privatizzazione dell’acqua”. Dopo gli auguri di rito, Lorena Crisci ha chiuso con l’esortazione: “Viva l’Italia antifascista”.

Parte dai ringraziamenti alle varie componenti del sindacato. “Come sempre ci teniamo a sottolineare il grande lavoro svolto da tutto il personale Inca e Caf che ringraziamo per le attività dei servizi a livello di eccellenza che questa Camera del lavoro ha saputo offrire alla cittadinanza anche in un periodo di crisi sociale e sanitaria – scrive – Ci piace menzionare le attività svolte dai compagni dello Spi che hanno costantemente focalizzato l’attenzione sulle difficoltà che vive la popolazione anziana e che insieme all’associazione Auser anche in periodo di lockdown si sono prodigati per migliorare la qualità della vita degli anziani rimanendo al servizio dei cittadini e dei soci. Siamo anche orgogliosi di aver mantenuto l’impegno per le consulenze della Flc Cgil comparto scuola, che con i suoi esperti è stato costante e di alto livello professionale“.

Quanto ai bilanci, si concede un passaggio sulla stabilizzazione degli 84 lavoratori precari in forza al Comune di Augusta concretizzatasi a settembre. “Positiva per la nostra cittadinanza e per i lavoratori interessati è stata – ricorda – la stabilizzazione degli 84 precari comunali, vicenda che si è protratta per tantissimi anni e che questa Camera del lavoro unitamente al segretario della categoria, Nardi, ha contribuito a tenere sempre in evidenza pressando l’amministrazione comunale“.

Crisci esprime le aspettative del sindacato sulla nuova amministrazione comunale insediatasi a fine ottobre: “Il 2020 è stato l’anno del rinnovo del consiglio comunale e l’insediamento della nuova amministrazione con l’elezione Giuseppe Di Mare. Come già detto in un nostro comunicato stampa il 20 ottobre, sicuri di interpretare un sentimento diffuso nella cittadinanza, l’aspettativa è che la nuova amministrazione sia capace di sintetizzare e concretizzare soluzioni che possano risolvere le molteplici criticità che interessano la nostra città. Ci si attende, quindi, che ci sia una azione governativa rivolta al miglioramento delle condizioni delle fasce più deboli che in questa sia rivolta soprattutto a tutti quei cittadini che la pandemia ha messo in seria difficoltà per la perdita del lavoro, sia esso autonomo che dipendente e che ci sia anche un’azione governativa che metta in campo tutte le azioni necessarie alla creazione di nuove opportunità di lavoro per la nostra comunità“.

Quindi elenca le priorità secondo la Cgil. “Pensiamo ad esempio che sia fondamentale facilitare le pratiche per le ristrutturazioni edilizie idonee all’ottenimento del Superbonus 110%. La creazione di uno sportello dedicato e preferenziale che possa valutare velocemente le richieste autorizzative è di fondamentale importanza per la ripresa di un settore, quello dell’edilizia, che in generale, e in particolare nella nostra cittadina è in forte crisi. Auspichiamo, altresì, che l’amministrazione intervenga in modo radicale sulle carenze infrastrutturali relative alla rete idrica, così da eliminare per sempre i disagi che a tutti sono noti e che per lo più hanno penalizzato gli abitanti del centro storico (poi oggetto dell’annuncio di fine anno del sindaco Di Mare sull’avvio dei lavori per il nuovo pozzo entro metà gennaio, ndr)”.

“Questo è anche l’anno in cui abbiamo visto il nostro ospedale Muscatello trasformarsi in “centro Covid” con la conseguente chiusura e depotenziamento di importanti reparti come Chirurgia, Medicina e Cardiologia. La nostra preoccupazione – sottolinea Crisci – è stata e resta il pericolo di declassamento della struttura. Com’è noto in questi mesi, questa Camera del lavoro ha criticato il mancato adeguamento della pianta organica di medici e infermieri e di strutture specialistiche moderne atte a garantire i servizi minimi di assistenza sanitaria e smaltire lunghe liste di attesa per le prestazioni ambulatoriali e gli interventi chirurgici“.

“Un altro tema cruciale per il nostro territorio – ricorda – è quello del porto commerciale. È di questi giorni, attraverso un comunicato stampa, la nostra esternazione di forte preoccupazione per l’esclusione del “Piano regionale per la ripresa e la resilienza”. Di fatto, per la provincia di Siracusa, nessun progetto da finanziare attraverso il Recovery fund è stato presentato al governo nazionale da parte della Regione“.

“Vogliamo anche soffermarci sulla grave crisi occupazionale che sta coinvolgendo il nostro territorio e che crediamo nella lista delle priorità assuma ormai una posizione di assoluta precedenza – conclude Crisci – È di qualche settimana fa la notizia che la crisi del polo petrolchimico, acuita dalla pandemia, è arrivata a coinvolgere il colosso industriale Lukoil, che ha preso decisione di non riavviare alcuni impianti a valle della manutenzione (la cosiddetta ‘fermata’) e di accedere, sebbene parzialmente, alla cassa integrazione per il personale giornaliero e turnista. Il timore è che l’episodio possa rappresentare l’inizio di un effetto domino che metterebbe in ginocchio la nostra comunità“.

Quindi ha riacceso i riflettori sugli 84 dipendenti comunali precari, che “hanno visto rinnovarsi il contratto con cadenza mensile e che vedono la stabilizzazione quasi come un miraggio”. La Crisci ha evidenziato alcune criticità sanitarie, quali le periodiche sospensioni degli interventi chirurgici di elezione nell’ospedale di Augusta, per mancanza di anestesisti, e la chiusura della postazione di Guardia medica nell’Isola, per inagibilità dei locali.

Riguardo all’annoso problema dell’inquinamento ambientale, con particolare riferimento alle emissioni del polo petrolchimico, ha sostenuto che “serve una strategia che consenta di coniugare lavoro con il benessere dei lavoratori e dei cittadini”. “Il 2018 conferma l’incapacità della politica di risolvere la problematica della depurazione delle acque reflue”, ha sentenziato il segretario della Camera del lavoro. Crisci. “L’unica nota positiva: la sede della Port authority che torna finalmente ad Augusta”, ha commentato Crisci in conclusione d’intervento.

Il segretario generale provinciale della Cgil, Roberto Alosi, ha sostenuto che per far ripartire il territorio, che avrebbe anche il più alto tasso di disoccupazione in provincia, bisogna ricostruire dai “fondamentali“. Per far ciò ritiene necessario partire dai temi del risanamento ambientale e della lotta all’inquinamento, definiti “propedeutici a qualunque altra battaglia”.

“Abbiamo il dovere – ha chiarito Alosi – di allontanarci da qualsiasi tifoseria: industrialisti convinti da un lato e ambientalisti radicali dall’altro che dicono no a tutto senza proporre un’alternativa”. Considerando che “quest’area è e resterà sempre ad alta vocazione industriale, che ci piaccia o no – ha detto – l’unica strada da intraprendere è quella di aprire una grande strategia di alleanza“.

“Dobbiamo essere un elemento aggregatore – ha affermato il segretario provinciale della Cgil – di forze civili del territorio, associazioni, movimenti, ecc… con i quali aprire un dialogo. Solo così possiamo essere in grado dimostrare, anche con strumenti vertenziali, dissenso nei confronti di chi ha il diritto-dovere di amministrare una città”.

Nel corso della conferenza sono intervenuti anche il presidente dell’Auser provinciale, Francesco Di Priolo, il segretario dello Spi Cgil di Augusta, Carmelo Lo Turco. Ha moderato l’incontro Lucia Lombardo, della segretaria provinciale della Cgil.

Con l’approvazione dell’Atto aziendale, della nuova Dotazione organica e del Piano triennale del fabbisogno del personale per gli anni 2017-2019, elaborato ai sensi delle direttive assessoriali ed in conformità alle previsioni numeriche della dotazione organica approvata nel rispetto del tetto di spesa assegnato, con la conseguente autorizzazione all’avvio delle procedure di reclutamento nei limiti di cui al Piano del fabbisogno per l’anno 2017 da parte dell’Assessorato regionale della salute, l’Asp di Siracusa, come ha spiegato il commissario, ha proceduto ad oggi alla assunzione a tempo indeterminato mediante lo scorrimento di graduatorie di concorsi pregressi di 35 dirigenti medici per i reparti di Medicina di Accettazione e Urgenza, Medicina Interna, Ginecologia, Chirurgia generale, Ortopedia, Nefrologia, Medicina Trasfusionale, Chirurgia Vascolare, Cardiologia, Medicina Fisica e Riabilitativa, Oftalmologia, Oncologia medica, Neonatologia, Pediatria, nonché 4 dirigenti veterinari ex area B, 1 farmacista, 12 tecnici di laboratorio e 12 della prevenzione e 119 infermieri professionali.

Per gli infermieri, l’Asp di Siracusa sta provvedendo ad un ulteriore scorrimento della graduatoria di bacino dell’Azienda ospedaliera Cannizzaro di Catania per ulteriori 37 unità con l’obiettivo di dotare soprattutto i reparti ospedalieri di personale medico ed infermieristico adeguato. Il percorso di adeguamento della dotazione organica dell’Asp di Siracusa sta proseguendo secondo le diverse modalità indicate dalle direttive assessoriali e prossimamente si procederà, inoltre, alla assunzione di 10 tecnici di radiologia, 10 ostetriche e 6 fisioterapiste al fine di completare l’iter assunzionale previsto dal Piano di fabbisogno.

Sempre in tema di organico l’Asp di Siracusa ha recentemente assegnato gli incarichi dirigenziali, 620 in totale, dando stabilità all’organizzazione aziendale ed ha approvato il regolamento che porterà a breve alla nomina dei direttori dei Dipartimenti.

Numerosi i percorsi di miglioramento continuo dei servizi esistenti, che sono stati realizzati quest’anno, sia in termini di qualità e di efficacia, sia in termini di efficienza e di ottimizzazione delle risorse e delle performance clinico-assistenziali e gestionali. Ma tanto è stato fatto anche in termini di realizzazione di nuovi servizi fino a ieri inesistenti. Tra questi, l’apertura di nuovi sportelli Cup in collaborazione con i Comuni per avvicinare sempre più i servizi sanitari territoriali ai cittadini, semplificandone anche l’individuazione e per una più ampia copertura del territorio provinciale, la collaborazione con il Parco commerciale Belvedere con l’apertura di sportelli per il rinnovo dell’esenzione ticket, il trasferimento della postazione 118 alla Casermetta Mazzini nel centro storico di Ortigia, l’apertura del Centro regionale di riferimento per le patologie derivanti dall’amianto nell’ospedale “Muscatello” di Augusta. Ospedale in cui le azioni poste in essere sino ad oggi secondo il piano di riorganizzazione programmato che ha previsto l’attivazione di nuovi reparti come Neurologia, Oncologia, Ematologia, Chirurgia ad indirizzo oncologico, confermano la sua destinazione a polo di riferimento oncologico provinciale. Il commissario ha ricordato il completamento all’inizio di quest’anno del trasferimento nei nuovi locali del presidio ospedaliero augustano del Pronto soccorso, del Laboratorio analisi e della Radiologia nonché il completamento del Presidio territoriale di assistenza.

“Anche quest’anno – ha sottolineato il commissario – si è ulteriormente consolidato il rapporto di collaborazione e di alleanza con tutte le Istituzioni presenti sul territorio con operatori dell’Asp che hanno attivamente collaborato su specifiche progettualità”.

Sul fronte della prevenzione, il commissario ha ricordato tra le numerose iniziative l’importante collaborazione con la Polizia Stradale e i Carabinieri di Siracusa contro le stragi del sabato sera, per la prevenzione dell’uso di droghe, alcool e del gioco d’azzardo, le numerose conferenze itineranti per favorire l’adesione dei cittadini ai programmi di screening per i tumori della mammella, del colon retto e dell’utero, la collaborazione con l’Ufficio scolastico provinciale e gli Istituti scolastici della provincia di Siracusa per iniziative di formazione dei giovani e di programmi di alternanza scuola-lavoro, interventi per la sicurezza nei luoghi di lavoro effettuati anche in collaborazione con le forze dell’ordine, azioni, più in generale, miranti al governo del territorio con la Prefettura, la Procura della Repubblica, la Questura, Guardia di Finanza, Carabinieri anche del Nucleo ispettori del lavoro e Nas, Polizia, Marisicilia, Capitaneria di porto, Ispettorato del lavoro, Sovrintendenza ai Beni culturali, amministrazioni comunali, sindacati e terzo settore.

Sul fronte dell’assistenza ai migranti, il commissario ha ricordato l’impegno che anche quest’anno è stato profuso dal personale aziendale coinvolto nelle varie fasi con il coordinamento della Prefettura di Siracusa e le Forze dell’ordine con un modello di assistenza sanitaria ai migranti, dallo sbarco ai centri di accoglienza, molto apprezzato anche dagli organismi europei del settore che ha consentito la scelta di Siracusa da parte dell’Ufficio europeo dell’Organizzazione mondiale della sanità quale sede per la Summer school on migrant and refugees health.

Il commissario ha ricordato il programma Rotary “No Ictus” effettuato a Siracusa e provincia mediante una innovativa campagna di screening che ha previsto, in collaborazione con gli ambulatori cardiologici territoriali, l’utilizzo da parte dei medici di famiglia di modernissimi dispositivi per la diagnosi precoce, 14 in tutto, acquistati dai Rotary club dell’Area aretusea (Siracusa, Siracusa Monti Climiti, Siracusa Ortigia, Palazzolo Valle dell’Anapo, Noto Terra di Eloro, Pachino, Lentini, Augusta) e donati all’Asp di Siracusa, distribuiti a rotazione ai medici di medicina generale per sottoporre a valutazione i propri pazienti più a rischio. Un progetto che ha l’obiettivo di andare ad individuare nei soggetti ultracinquantenni l’eventuale presenza di aritmia silente (fibrillazione atriale), mediante una diagnosi precoce al fine di indirizzare per tempo alla terapia il paziente scongiurando un nefasto ictus cerebrale.

Notevole è stato anche quest’anno l’impegno finalizzato al miglioramento dei tempi medi di presa in carico dei pazienti nei Pronto soccorso e alla riduzione dei tempi di attesa per le prestazioni diagnostiche e strumentali nonché sul fronte della Trasparenza e della prevenzione della corruzione. Nell’ambito delle azioni di informazione destinate ai fruitori dei Pronto soccorso, il commissario ha sottolineato la campagna di informazione e le azioni di formazione che sono state realizzate quest’anno sull’esistenza del “Codice rosa“, dedicato alle vittime di violenza e al servizio di accoglienza curato da psicologi e volontari.

Tra gli interventi avviati quest’anno sul fronte strutturale anche per migliorare la capacità ricettiva e alberghiera delle strutture aziendali, mentre rimane punto fermo concretizzare la realizzazione del nuovo ospedale di Siracusa, il commissario ha citato i lavori di ristrutturazione in corso nel reparto di Ginecologia ed Ostetricia dell’ospedale “Umberto I” di Siracusa già in avanzato stato di realizzazione, il completamento e la messa in esercizio degli impianti di rilevazione incendi all’ospedale Rizza mentre sono in avanzato stato di esecuzione quelli all’ospedale “Umberto I”, i lavori già terminati di manutenzione ordinaria e straordinaria negli ospedali di Lentini ed Avola per l’attivazione dei reparti di Rianimazione.

Un sentito ringraziamento il commissario Brugaletta, insieme con i direttori sanitario e amministrativo Anselmo Madeddu e Giuseppe Di Bella, lo ha rivolto alla Presidenza della Regione e all’Assessorato regionale della Salute, al prefetto di Siracusa, al procuratore della Repubblica, ai comandanti delle Forze dell’ordine, ai sindaci, alle organizzazioni sindacali, ai deputati siracusani, alle associazioni di volontariato, “per l’impegno corale che hanno profuso al fianco della Direzione dell’Asp di Siracusa, contribuendo attivamente al raggiungimento di traguardi attesi dalla collettività siracusana che a breve potrà contare anche sull’apertura delle Rianimazioni degli ospedali di Lentini e Avola e della Residenza sanitaria assistita di Pachino per la quale è stato ottenuto quest’anno il certificato di agibilità dei locali“. Altro ringraziamento, inoltre, è stato rivolto anche a tutto il personale medico e infermieristico dell’Azienda, degli Uffici amministrativi e a tutti i dipendenti “per l’impegno ed il senso di appartenenza nell’interesse supremo della centralità del cittadino e del soddisfacimento dei suoi bisogni sanitari“. Ultimo riconoscimento infine “all’importante ruolo dei giornalisti e di tutti gli organi di stampa nei confronti dei quali vanno i ringraziamenti della direzione aziendale“.

“Negli ultimi mesi – ha esordito Crisci – grazie al lavoro svolto da questa segreteria, si è ormai registrata una regolarità di incontri tra l’amministrazione comunale e i nostri rappresentati sindacali. Vedi vertenza Publiservizi non del tutto risolta ma che sembra avviarsi verso una risoluzione che tuteli i lavoratori (…) In questi mesi ci siamo occupati dei problemi che affliggono questa cittadina e sui quali il sindacato cerca di incidere dando suggerimenti, proponendo soluzioni alternative, sensibilizzando dal punto di vista mediatico la comunità e la politica“.

Il riferimento esplicito è alle questioni del “Muscatello”, dell’Autorità di sistema portuale, della depurazione delle acque reflue. “Tematiche sulle quali sino ad oggi la cittadinanza ha dovuto subire e che rimangono aperte con scarse speranze di conclusioni positive“, ha commentato amaramente. Ma anche alla questione del petrolchimico, di cui ha ricordato il sequestro preventivo disposto a luglio dalla magistratura, vicenda ritenuta “il segno di quanto si sia allentato il rapporto di fiducia fra industria e popolazione, anche a causa di una poca lealtà comunicativa delle industrie nei confronti del territorio“.

Sull’agenzia territoriale Inps, una nota positiva, poiché “a seguito del nostro impegno, per il momento, sembra scongiurato il pericolo che ai cittadini possa venire a mancare anche questo servizio“, ha detto il segretario della Camera del lavoro. Mentre sui dipendenti comunali, ha rilevato che il personale è “insufficiente“, e che ritiene “una delle vertenze più importanti, dal punto di vista della tutela del lavoro, la precarietà di diverse decine di lavoratori nell’ambito del nostro Comune, e per i quali, assieme al segretario di categoria, ci siamo spesi e battuti“.

A seguire l’intervento di Roberto Alosi, che ha parlato del problema relativo alla sanità nel territorio, in cui si inserisce il trasferimento ormai in atto della clinica privata Villa Salus nella nuova struttura sita nella zona commerciale di Città Giardino.

“Il 2017 è stato un anno difficile – ha rimarcato Alosi – la qualità del benessere in provincia colloca Siracusa in coda a tutte le graduatorie nazionali, indici di disoccupazione giovanile continua a salire: siamo quasi al 62 per cento in provincia (…) una famiglia su due è a rischio povertà; e il Pil provinciale ha registrato con un calo di 9 punti“.

Quanto alle proposte del sindacato, il segretario generale provinciale ha detto: “Occorre rimettere al centro del patto sociale il lavoro come valore costituzionale. Abbiamo già iniziato un dialogo con il governo regionale, abbiamo posto un’agenda su cui indichiamo le priorità per la provincia di Siracusa e dove le questioni che riguardano Augusta sono in primissima posizione, attendiamo delle risposte“.

Capitolo ampio quello della zona industriale, per la quale il sindacalista preannuncia due grandi iniziative nel nuovo anno, e su cui ha affermato: “Non c’è dubbio che sulla questione delle industrie non si può continuare a parlare di politiche di risanamento e fare faldoni di carte senza ancora aver ottenuto un euro destinato a questo. È necessario pensare a un sistema di industria 4.0 per ammodernare tutte le strumentazioni obsolete. Così come bisogna incominciare ad adottare il principio costituzionale di utilità sociale dell’impresa, perché non si può ancora continuare a operare pensando di fare profitto al massimo ribasso“.

“Settant’anni di industrializzazione di questo genere non c’è dubbio che abbiano danneggiato il territorio ma noi – ha rivendicato – abbiamo costruito condizioni, know how, infrastrutture capaci di attirare investimenti industriali in linea con un sistema di industrie che garantiscano sicurezza all’interno e compatibilità con il territorio“.

In conclusione, parlando di fondi bloccati comunitari, su cui ha promesso un focus per ogni comune, nazionali e regionali, per le politiche industriali e anche per turismo e agroalimentare: “Abbiamo risorse che gravano per circa 2 miliardi per la provincia di Siracusa perché nessuno fino a questo momento, né le amministrazioni comunali né la politica, dalla deputazione, ha stimolato la realizzazione di progetti esecutivi. Sono dei meccanismi su cui bisogna agire e la Cgil in questo senso non farà sconti a nessuno“.