Prima del doppio mandato 2003-2012 di Massimo Carrubba, anch’egli nuovamente in campo, Gulino, medico radiologo, era stato eletto tre volte, nel 1993 dal consiglio comunale (come prevedeva la legge elettorale di allora), poi nel ’94 e nel ’98 con l’elezione diretta, in entrambe le occasioni con liste civiche ascrivibili all’area del centrosinistra.

Lo scorso febbraio, con una nota pervenuta alla stampa, Gulino aveva già fatto sapere dell’intenzione di riprovarci, rompendo un silenzio politico che durava da oltre un decennio, ma solo mercoledì sera, nel suo comitato elettorale sul lungomare Rossini, l’ha comunicata viva voce. Gulino ha esordito ricordando proprio il primo anno in cui venne eletto sindaco. “Nel 1993 venni eletto sindaco dal consiglio comunale di allora, il sistema era diverso e cambiò l’anno successivo. 21 consiglieri comunali ribaltarono un sistema di potere consolidato che si basava fondamentalmente sull’immobilismo“, questo l’incipit dell’amarcord. I primi anni del suo mandato furono segnati dalle condizioni critiche di una città ferita dal terremoto del dicembre ‘90: “Disastri, danni, crolli, furono notevoli e la città si era ridotta a una serie di impalcature provvisionali che davano un aspetto spettrale alla città. Fu un periodo di intenso lavoro, e con ordinanze, quindi con assunzione diretta di responsabilità si provvide a smantellare queste impalcature”.

“Nello stesso periodo – ha proseguito – c’era il ponte Federico II bloccato da enormi massi in seguito a dei provvedimenti giudiziari. Anche in quel caso, con un’ordinanza, quindi con assunzione diretta di responsabilità, ordinai a una ditta locale di rimuovere quei massi”. Così il viadotto appena realizzato fu aperto alla viabilità. Gulino ha elencato altre ordinanze a sua firma come quella che “servì per sbloccare l’accesso al porto commerciale” e ha voluto anche sottolineare che in “quegli anni fu avviata la costruzione del depuratore con le risorse di cui disponevano, erano 7/8 miliardi, ora non ricordo. Ne fu costruito metà. I finanziamenti successivi, come spesso accade in Sicilia, mancarono”.

“E poi ci furono gli anni in cui abbiamo sofferto il cosiddetto Sistema – ha detto – un sistema Siracusa che comunque non impedí che alcune cose venissero fatte“. Alla domanda dei giornalisti sul cosiddetto “sistema Siracusa“, rispetto al quale l’altro ex sindaco Carrubba si è più volte definito “argine“, anche Gulino si è iscritto tra le “vittime” giudiziarie: “Il sistema Siracusa? Proprio io che ne sono la vittima principale. La storia parla per me. Io ho subìto da questo sistema Siracusa una serie infinita di processi“.

Si è detto fiero di aver fatto realizzare diverse piazze e “piazzette” nella città. “Io capisco che mi hanno affibbiato il nome di Pippo piazzetta, quasi come fossero piccole cose” ma, ha aggiunto, “ritengo che anche queste abbiano contribuito a rendere questa città allora un po’ più vivibile”.  Sui debiti accumulati dal Comune, ha detto che “dal ‘92 in poi la legge in Italia proibiva qualunque delibera che non avesse la copertura finanziaria. Fino al 1992 il sindaco poteva ordinare di rifare un marciapiede e pagare in seguito, da ciò sono nati moltissimi debiti fuori bilancio”.

In merito ai rapporti politici con il Partito democratico locale, che lo scorso giugno ha eletto il segretario cittadino ma non ha ancora sciolto il nodo della collocazione in questa tornata elettorale amministrativa, ha riferito che non ritiene “abbia una rappresentanza tale da poter essere considerata una forza con cui collaborare“. “Aspettiamo – ha aggiunto Gulino – che questo partito abbia una sua identità, dopodiché, di concerto con le liste che mi sostengono, si potrà fare un discorso. Il Pd potrebbe essere un interlocutore ma aspettiamo i fatti“.

Per flash, i punti principali del programma elettorale-amministrativo di Gulino: “ambiente e depurazione, sanità, cultura e sport, rimpinguare la pianta organica (del Comune, ndr), valorizzare il borgo marinaro di Brucoli”.

Nel quadro complessivo della candidature alla carica di primo cittadino, si delinea così una corsa a cinque, con il sindaco uscente Cettina Di Pietro (M5s), i due ex sindaci Massimo Carrubba e Pippo Gulino (civici), il consigliere comunale di lungo corso Giuseppe Di Mare (civico) e il salviniano Massimo Casertano (centrodestra).

A presentare la nuova formazione partitica, affiancato dal sindaco di Siracusa e coordinatore regionale di “Azione”, Francesco Italia, è stato il coordinatore locale Giovanni Bonnici, che ricopriva lo stesso ruolo nell’associazione politico-culturale “Facciamo squadra”, nata per ricostituire “il tessuto sociale che ad Augusta sta venendo meno”, per usare le parole di Bonnici. Ha sottolineato come “moltissimi negozi siano chiusi, molte case disabitate: indicatori di un declino, di un abbandono che è necessario fermare, puntando su tre parole-chiave: salute, lavoro, cultura“.

Secondo Bonnici, “si tutela l’ambiente anche semplicemente assicurando l’acqua potabile“; “si possono offrire occasioni di lavoro anche riqualificando il centro storico e la periferia puntando su un nuovo Piano regolatore generale, di cui non si parla più, che non significa costruzione di nuove case di cui non si avverte il bisogno“; “è necessario promuovere una politica culturale: in questi anni abbiamo assistito a iniziative di singoli o di singole associazioni“. Bisogna “tornare a fare scelte, a decidere, guardare al futuro”.

Sulla necessità di agire, scegliendo di “agire con competenza“, si è soffermato Francesco Italia, sindaco di Siracusa, uno dei promotori di Azione in campo nazionale (come si è definito lui stesso), l’ospite di richiamo della serata. Italia ha ricordato la sua esperienza di vicesindaco nel capoluogo aretuseo come fondamentale prima di potersi candidare alla carica di primo cittadino. “Bisogna mettere al centro la competenza“, ha sottolineato. “La gente se si sente male va dal medico che ritiene più competente, più bravo; così in politica: i politici devono essere competenti, agganciati alla realtà, capaci di rispondere ai bisogni della popolazione. In questa provincia abbiamo subito danni a causa dell’illegalità. Il sistema Siracusa ancora non è stato sconfitto”, ha concluso Italia.

All’iniziativa politica era presente anche l’ex sindaco augustano Massimo Carrubba, che, dopo l’assoluzione in primo grado nel processo su “mafia e politica” per le comunali 2008, potrebbe essere il candidato sindaco di una coalizione di liste dell’area di riferimento di “Azione”. Lo stesso Bonnici ha riferito, infatti, che “se la candidatura di Carrubba all’interno di questo perimetro viene riconosciuta come più probabile vincente, noi siamo dell’idea che bisogna dare alla città un’amministrazione diversa. Se riconosciamo che lui è la persona che lo può fare meglio, non abbiamo nessun problema a sostenere questa candidatura”.

L’intenzione del nuovo gruppo politico è di “creare una coalizione di forze che si rifanno a un centro moderato ispirato a sinistra, una coalizione più larga possibile che sicuramente non potrà includere la Lega”, ha sottolineato Bonnici aggiungendo che sussistono “buoni rapporti con le forze politiche locali Pd, Italia viva e Articolo uno, con le quali c’è un dialogo aperto”.

Carrubba aveva anticipato nei giorni scorsi di avere sporto una denuncia-querela alla Procura di Messina, che parallelamente alla Procura di Roma aveva avviato l’inchiesta sul “Sistema Siracusa”, allegando la documentazione in suo possesso e chiedendo di essere sentito.

“Dissi anche che stavo cercando le prove e che una volta trovate le avrei pubblicate. Penso che ci siamo quasi. Il quadro non è ancora del tutto completo ma qualche tassello comincia ad andare al suo posto”. Questa la premessa dell’ex sindaco, ancora una volta da solo al tavolo dei relatori con il suo portatile, dinanzi a un folto pubblico composto anche da qualche ex assessore ed ex consigliere comunale dei suoi mandati amministrativi, prima che intervenissero lo scioglimento del Comune per presunte infiltrazioni mafiose e la gestione commissariale, oltre ad alcuni consiglieri che attualmente siedono tra i banchi dell’opposizione.

“Certamente, penso che oggi scopriremo chi ha ideato il processo Oikothen, chi aveva interesse a fare in modo che il gruppo Quercioli continuasse a gestire la raccolta di rifiuti solidi urbani ad Augusta”. Cita la hybris: “Gli antichi greci definivano con il termine hybris la tracotanza degli uomini, la loro sfrontatezza nel paragonarsi a divinità. Hybris intesa come delirio di onnipotenza e impunità, chi viene scoperto e poi punito. Ecco quello che è successo ai nostri eroi. Io credo che alla base del “Sistema Siracusa”, alla base del “sistema Amara” vi era la hybris“.

Carrubba si aggancia alla sua precedente conferenza stampa pubblica: “Il 5 dicembre dissi che sapevano chi erano i mandanti delle mie disavventure giudiziarie in particolare per l’Oikothen e probabilmente anche per lo scioglimento del Comune di Augusta. Non bisogna essere una cima della politica per capire che vi è una parte consistente di questa città che sullo scioglimento ci marcia. C’è chi lo fa per poter continuare a gestire nell’ombra i grandi affari di questo comune: ambiente, spazzatura, urbanistica, depuratore“. Dedica un passaggio alla più recente conferenza stampa del sindaco di Siracusa, Giancarlo Garozzo, presente in sala: “Questa parte è disposta a tutto, anche persino a commissionare servizi giornalisti com’è successo al mio caro amico Giancarlo Garozzo, sindaco di Siracusa, con il programma “Le Iene”. È chiaro che Garozzo rappresentava un ostacolo agli interessi del gruppo Amara, Calafiore e sodali vari“.

Leggendo attentamente dal monitor del suo portatile, Carrubba si lancia in una filippica anti-Amara: “Sul “metodo Amara” potrei raccontare come Pippo Amara ha spadroneggiato ad Augusta per circa quarant’anni, potrei raccontare il suo coinvolgimento in ogni scandalo di Augusta… delle numerosi indagini cui è stato sottoposto e quanta gente è andata incontro alle sue grinfie”. Quindi, ha fornito una interpretazione del passato remoto politico della città: “Fino al 1993, vecchio sistema elettorale per l’elezione dei sindaci, i sindaci di Augusta, tutti tranne qualche eccezione, li stabiliva lui; le amministrazioni si facevano nel salotto di casa sua. Con l’elezione diretta del sindaco non vinceva un’elezione, perché tutti lo conoscevano e nel segreto dell’urna lo punivano”.

Sul processo Oikothen, scandisce, assumendosi le responsabilità delle sue affermazioni: “Oggi lo posso gridare: quel processo è stato ideato, concepito nei minimi particolari a tavolino dalla famiglia Amara con un solo scopo: quello di colpire me, dapprima per piegarmi ai suoi voleri poi, vedendo che non ci sono riusciti, per eliminarmi dalla scena politica. E chi sono le pedine di questo processo “farlocco”? Il mio principale accusatore è Roberto Passanisi, dirigente del Comune, che il tribunale nella sentenza, che mi assolve, definisce “inattendibile” (…) Con cadenza periodica si recava alla procura di Siracusa in cui narrava i miei misfatti, raccolte dall’allora sostituto Maurizio Musco, condannato in via definitiva per abuso d’ufficio nel 2017”. Per  la cronaca, il sostituto Musco, dopo la condanna, ha chiesto di essere trasferito nella giurisdizione civilistica.

Carrubba aggiunge che “il pm Musco fonda l’impianto accusatorio sulle dichiarazioni di Piero Castro, Rosario Salmeri, Roberto Passanisi e Pippo Amara, tutti chiamati a testimoniare contro di me nel processo”. Con la voce rotta dalla commozione, Carrubba ringrazia ancora una volta l’ex parlamentare Rino Piscitello, che “non ha mai avuto dubbi su di me” e che aveva fatto nel 2015 “una conferenza stampa in mia difesa e in cui coraggiosamente denunciava il complotto di Pippo Amara, coraggiosamente rispetto ai vili che si giravano dall’altra parte”. Parla anche di un verbale “confezionato preventivamente, quel verbale Pippo Amara o chi per lui lo ha redatto e dato a Musco”.

Poi fa alcune considerazioni su assoluzioni e condanne: “Io e Perrotta siamo stati assolti con formula piena dopo dieci anni di processo, mentre Musco è stato condannato a 18 mesi per abuso di ufficio grazie alla Procura di Messina, che ha scoperto il sistema Amara”. Su quest’ultimo aspetto, l’ex sindaco si interroga: “Come è possibile che un magistrato condannato in Cassazione si possa permettere di continuare a prestare servizio in magistratura? E all’epoca, condannato in appello, abbia potuto operare nella Procura di Siracusa indisturbato?“.

Per quanto riguarda la gestione dei rifiuti solidi urbani, Carrubba ricorda: “L’appalto dei rifiuti urbani ad Augusta fu aggiudicato nel 2016 a un’Ati (Associazione temporanea di imprese, ndr) per 7 anni per un costo di 42 milioni di euro. Da trent’anni la gestione rifiuti è nelle mani della famiglia Quercioli. Nel 2017 apprendiamo dalla stampa che ci sono indagini su una società del gruppo Quercioli, operazione denominata “Rifiuti zero”. Si parla di reati quali truffa, bancarotta, riciclaggio. Tra gli indagati vi sono anche Piero Amara e la moglie. Pare che il gruppo Quercioli abbia staccato assegni sostanziosi per delle consulenze rese dalle società di Amara. Indagini tutt’ora in corso. Di fatto, mi pare di capire che mentre la mia amministrazione si prendeva le male parole per l’inefficienza del servizio, altri prestavano consulenze costose al gruppo Quercioli”.

Infine, forse provocatoriamente, Carrubba rivolge un appello al neo senatore augustano del M5s, Pino Pisani: “Se io facessi politica chiederei al senatore Pisani, ex vicesindaco, ex assessore all’ambiente, proprio negli anni in cui tutto ciò avveniva, chiederei di cominciare la sua carriera facendo un’interrogazione sul tema e chiedendo alla commissione parlamentare rifiuti di indagare, magari facendosi aiutare dal senatore grillino Giarrusso”.

Per il Carrubba imputato, nel processo “Mafia e politica”, la prossima udienza è fissata per il 19 aprile. Nell’attesa di una terza puntata delle rivelazioni dell’ex sindaco, desideriamo ricordare che assicuriamo il diritto di replica alle persone chiamate in causa da Carrubba.

Questa volta, come annuncia attraverso social network, intende incentrarla sulla vicenda giudiziaria nota come “Sistema Siracusa“, che l’ex sindaco definisce anche “Metodo Amara”, a seguito dei recenti arresti eccellenti, tra avvocati e magistrati, accusati di associazione a delinquere finalizzata a frodi fiscali e reati contro la pubblica amministrazione. L’ex sindaco ha inoltre riferito di avere sporto una denuncia-querela alla Procura di Messina, che parallelamente alla Procura di Roma aveva avviato l’inchiesta, allegando la documentazione in suo possesso e chiedendo di essere sentito.

“Mi ero impegnato pubblicamente a rendere noto il piano di rientro al fine di sgombrare ogni equivoco sul debito del Comune di Augusta – ricorda l’ex sindaco, spiegando le motivazioni del nuovo annuncio – Avrei nel contempo dovuto/voluto approfondire anche alcune questioni ambientali e la proroga concessa dall’Amministrazione comunale alla Pubbliservizi. Manterrò sicuramente fede all’impegno ma l’attualità mi induce ad intervenire sulle recenti inchieste delle Procure di Roma e di Messina“.

“Come nei migliori romanzi criminali – prosegue Carrubba, fornendo delle anticipazioni –, traccerò un breve excursus storico sulle origini di detto Sistema e su come esso è stato applicato negli anni ad Augusta, in particolare nei miei confronti, in più occasioni. Racconterò come e perché il Processo “Oikothen” nasce, potendo affermare che quell’inchiesta è stata ideata a tavolino dagli Amara solo per colpirmi, per piegarmi ai loro voleri e, non riuscendoci, per eliminarmi dalla scena politica con la complicità della “manovalanza” di cui disponevano a vari livelli e della quale non mancherò di fare nomi e cognomi. Ho il fondato “sospetto” che persino atti giudiziari/processuali a mio carico siano stati “confezionati” preventivamente fuori dal Palazzo di Giustizia di Siracusa e cercherò di dimostrarlo dal “vivo” fornendo copia alla stampa presente“.

“La lettura poi dell’ordinanza di custodia cautelare emessa dal Gip di Roma mi spinge a fare qualche riflessione pubblica anche sull’appalto rifiuti solidi urbani di Augusta aggiudicato dall’Amministrazione comunale nel 2016 per 7 anni ad un Ati (Associazione temporanea d’imprese) per un costo di oltre 42 milioni di euro – conclude l’ex sindaco – Le vicende che tratterò sono legate, tutte, da un unico filo sottile, nemmeno poi tanto nascosto“.

(Nella foto in evidenza: Massimo Carrubba, conferenza stampa del 5 dicembre scorso)

Le indagini hanno preso le mosse da distinti input investigativi, convergendo sull’operatività dei due presunti sodalizi criminali, consentendo altresì la ricostruzione di ipotesi di bancarotta fraudolenta da parte di soggetti non riconducibili alla struttura delle organizzazioni.

Una ordinanza di applicazione delle misure cautelari personali nr. 44630/16 R.G.N.R. e nr. 3079/17 R.G. G.I.P., emessa dal Gip del Tribunale di Roma, nei confronti di:

–  Amara Piero, cl. 69, in carcere, per i reati di cui agli artt. 416 cc. 1, 2 e 5 c.p., art. 8 D.Lgs. 74/2000, art. 2 D.Lgs. 74/2000, art. 319 ter in relazione agli art. 318 e 319 c.p.;
–  Centofanti Fabrizio, cl. 72, in carcere, per i reati di cui agli artt. 416 cc. 1, 2 e 5 c.p., art. 8 D.Lgs. 74/2000, art. 2 D.Lgs. 74/2000;
–  Calafiore Giuseppe, cl. 79, ai domiciliari ma attualmente all’estero, per i reati di cui agli artt. 8 D.Lgs. 74/2000, art. 319 ter in relazione agli art. 318 e 319 c.p.;
–  [soggetto anonimizzato ai sensi del cd. ‘diritto all’oblio’, 2025], cl. 64, ai domiciliari, per il reato di cui agli artt. art. 2 D.Lgs. 74/2000, artt. 110 c.p., 223 comma 1 in relazione all’art. 216 comma 1 n. 1, n. 2 e 237 R.D. 267/42;
–  Caruso Luciano, cl. 40, ai domiciliari, per il reato di cui agli artt. 110 c.p., 223 comma 1 in relazione all’art. 216 comma 1 n. 1, n. 2 e 237 R.D. 267/42.

La richiesta di misura non detentiva nei confronti di Virgilio Riccardo, già presidente di sezione del Consiglio di Stato, oggi in pensione, per il reato di corruzione in atti giudiziari contestato in concorso con Amara e Calafiore, è stata respinta per assenza di ragioni cautelari.

Altra ordinanza di applicazione delle misure cautelari personali nr. 4179/15 R.G.N.R. e nr. 544/16 R.G. G.I.P., emessa dal Gip del Tribunale di Messina, nei confronti di:

–  Amara Piero, cl. 69, in carcere, per i reati di cui agli artt. 416 cc 1 e 3 c.p., artt. 81 cpv, 110, 319 ter, 321 c.p., 479 c.p., 56 c.p., 319 quater c.p.;
–  Calafiore Giuseppe, cl. 79, in carcere ma attualmente all’estero, per i reati di cui agli artt. 416 cc 1 e 3 c.p., artt. 81 cpv, 110, 319 ter, 321 c.p., 479 c.p., 56 c.p., 476 c.p., 56 c.p. , 319 quater c.p., 336 c.p.;
–  Longo Giancarlo, magistrato ordinario, già sostituto procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Siracusa, ad oggi destinato ad altre funzioni in altra sede, cl. 69, in carcere, per i reati di cui agli artt. 416 commi 1, 2 e 3, 81 cpv, 110 c.p., 319 ter c.p., 321 c.p., 479 c.p., , 61 n. 2 c.p. , 476 c.p., 640 c.p. comma 2, 56 c.p. e 319 quater c.p.;
–  Ferraro Alessandro, cl. 71, in carcere, per i reati di cui agli artt. 416 commi 1, 2 e 3, artt. 81 cpv, 110 c.p., 319 ter c.p. , 321 c.p., 336 c.p.;
–  Centofanti Fabrizio, cl. 72, ai domiciliari, per i reati di cui agli artt. 81 cpv, 110 c.p., 319 ter c.p., 321 c.p.;
–  Guastella Giuseppe, cl. 45, ai domiciliari, per i reati di cui agli artt. 416 commi 1, 2 e 3 c.p.;
–  Venezia Davide, cl. 85, ai domiciliari, per i reati di cui agli artt. 416 commi 1, 2 e 3 c.p., artt. 81 cpv, 110 c.p., 319 ter c.p., 321 c.p.;
–  Verace Mauro, cl. 57, ai domiciliari, per i reati di cui agli artt. 81 cpv, 319 ter c.p., 110 c.p., 479 c.p.;
–  Pace Salvatore Maria, cl. 78, ai domiciliari, per i reati di cui agli artt. 81 cpv, 319 ter c.p., 479 c.p., art. 368 c.p.;
–  De Micheli Gianluca, cl. 73, per i reati di cui agli artt. 81 cpv, 319 ter c.p., 110 c.p., 479 c.p.;
–  Naso Vincenzo, cl. 44, ai domiciliari, per i reati di cui agli artt. 319 ter c.p., 110 c.p., 479 c.p.;
–  Perricone Francesco “Corrado”, cl. 63, per i reati di cui agli artt. 319 ter c.p., 110 c.p., 479 c.p., 640 c.p. comma 2, 495 c.p.;
–  Miano Sebastiano, cl. 74, ai domiciliari, per i reati di cui agli artt. 110 c.p., 81, 56 e 319 quater c.p..

Contestualmente, sono in corso di esecuzione perquisizioni locali nei confronti dei soggetti a vario titolo coinvolti nella vicenda.

(Foto in evidenza: repertorio)